淺談企業預算管理

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淺談企業預算管理
 [摘 要]
全面預算管理作為為數不多的幾個能把組織的所有關鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法，正日益受到理論界和企業界的重視。隨著現代企業制度的發展和完善，全面預算管理模式以它的系統性、全面性、戰略性、機制性和整合性等特征，已經逐漸演化成企業治理的一項重要制度安排和途徑。
 [關鍵詞]
 治理結構  業務流  資金流  信息流  人力資源流  有效整合
 資源合理配置  戰略有效貫徹  經營持續改善  價值穩步增加
 一、引言
 預算是行為計劃的量化，這種量化有助于管理者協調、貫徹計劃，是一種重要的管理工具。全面預算管理始于20 世紀20 年代的美國，它是一種集系統化、戰略化、人本化理念為一體的企業管理模式，通過對公司的治理結構、業務流、資金流、信息流和人力資源流的有效整合，明確、適度的分權和授權，來實現資源合理配置、戰略有效貫徹、經營持續改善、價值穩步增加的目標。全面預算包括四個方面，分別為治理結構、業務流、資金流、信息流和人力資源流的有效整合。近年來，這種現代管理模式的理論方法和成功經驗日益被我國企業所重視和接受，特別是大中型工商企業集團紛紛把全面預算管理當作企業加強集權管理，實現公司對內部控制的重要手段和作為開展集團化管理的突破口。全面預算管理由此不斷引起重視，并在實現企業經營目標上發揮著越來越重要的作用。從微觀上看，全面預算管理有助于企業管理效率及效益的提高；從宏觀上看，它是利用市場背景優化社會資源配置的重要手段。
 二、全面預算管理綜述
 1、預算及全面預算的概念
 在我國，長期以來人們總是將預算與計劃相聯系，認為預算是計劃經濟的產物，因此持“當前市場經濟體制下企業預算沒有必要”觀點的人大有人在。然而企業預算所具有的計劃功能與計劃經濟中的計劃有重要區別，它是指在企業戰略目標的指引下，為合理利用企業資源，提高企業經濟效益，而對企業的生產、銷售和財務等各個環節所進行統籌安排，是在預測的基礎上，為了實現特定目標，以一定方式對企業未來生產經營活動所做的數量說明。預算不等于財務預算，它是包括財務預算在內的全面預算;預算可以用價值形式來反映，也可以用其他數量(如實物量)形式反映;預算應該有明確的目標，預算應以預測為前提。
 2、預算管理的特征
 通過以上對預算管理及概念的分析，可以歸納出預算管理的一些基本特征:
 1．以提高企業經濟效益為根本出發點預算管理作為企業管理的重要形式，其出發點立足于全面提高企業整體經濟效益。管理水平高低直接影響到企業效益增長的快慢，管理出效益即基于此。。
 2．以市場為導向。企業是為市場提供產品或服務的，其一切行動必須以市場為導向，注重市場的反應與變化。離開市場導向，企業管理便喪失了目標和方向。因為預算管理的本質就在于防范和降低風險，使企業經營活動規范有序。
 3．以全員參與為保障
 預算管理涉及企業的方方面面，實際工作中，只有企業全體員工積極參與了預算編制工作，并且受到了應有的重視，企業制定的預算才易于被員工接受，預算管理工作的推進才有可靠的群眾基礎，才有利于早日完成預算。同時，也只有動員企業全體員工積極參與預算管理，才可能減少企業管理層和一般員工之間的信息不對稱、溝通不及時，從而減少其可能帶來負面影響，為順利實現企業全面預算管理目標提供保障。
 3、全面預算管理的內容