可持續(xù)發(fā)展與我國稅收政策的選擇

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 可持續(xù)發(fā)展與我國稅收政策的選擇
 　                             
 內(nèi)容提要: 資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問題已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的嚴重阻礙，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為解決經(jīng)濟與環(huán)境矛盾的根本方法，建立和完善我國綠色稅收體系勢在必行。
　[關(guān)鍵詞]可持續(xù)發(fā)展　綠色稅收體系　綠化稅制
 一、可持續(xù)發(fā)展與綠色稅收的含義
 可持續(xù)發(fā)展是20世紀80年代提出的一個新概念。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，得到了國際社會的廣泛認同。可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需求，又不危及后代人滿足其需求能力的發(fā)展。具體地講，就是在經(jīng)濟和社會發(fā)展的同時，采取保護環(huán)境和合理利用自然資源的方針，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為人類提供包括適宜的環(huán)境質(zhì)量在內(nèi)的物質(zhì)文明和精神文明。同時，還要考慮把局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益結(jié)合起來�？沙掷m(xù)發(fā)展的根本點就是經(jīng)濟社會的發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，其核心就是生態(tài)與經(jīng)濟相協(xié)調(diào)。
　　可持續(xù)發(fā)展的核心思想是健康的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上。在發(fā)展指標(biāo)上，不單純用國民生產(chǎn)總值作為衡量發(fā)展的唯一標(biāo)準，而是用社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、生活等多項指標(biāo)來衡量發(fā)展。
 可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)越來越成為當(dāng)今社會各地區(qū)、各階層和各行業(yè)的共識。走可持續(xù)發(fā)展的道路，促進人與自然的和諧，這是人類總結(jié)歷史得出的深刻教訓(xùn)和做出的正確選擇。人類將在可持續(xù)發(fā)展的指引下，轉(zhuǎn)變對自然環(huán)境的態(tài)度，取得科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展、新進步，不僅可以解決目前世界上形形色色的環(huán)境問題，使地球恢復(fù)美好的面貌，還一定可以使未來的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和一切發(fā)展事業(yè)都能與自然環(huán)境和諧相處，不損害人類在地球上世代相傳的長遠利益。
 要落實可持續(xù)發(fā)展就要在國家經(jīng)濟政策中有所體現(xiàn)。理論的可持續(xù)發(fā)展不能真正的實施也是空談的、無用的，必須有國家政策的支持才能運用起來，必須依靠國家強制力才能予以實現(xiàn)，這樣才能做到真正的可持續(xù)發(fā)展。這就要實行綠色稅收，把可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理論同國家的稅收政策緊密結(jié)合起來，加以實施，才能造福于社會，使可持續(xù)發(fā)展的理論“活”起來！
 綠色稅收也稱環(huán)境稅收，是以保護環(huán)境、合理開發(fā)利用自然資源，推進綠色生產(chǎn)和消費為目的，建立開征以保護環(huán)境的生態(tài)稅收的“綠色”稅制，從而保持人類的可持續(xù)發(fā)展。狹義的綠色稅收即實現(xiàn)保護環(huán)境目的而專門征收的稅收和對環(huán)境保護起作用的稅收。廣義的綠色稅則包括收費。自1970年代以來，在西方發(fā)達國家中掀起了綠色稅制改革的熱潮。