淺析國有林場財政專項資金管理

摘要：我國國有林場正處于改革的關鍵時期，當前，國家投入大量資金推進國有林場改革。但國有林場有關專項資金在項目實施和資金管理中存在較多問題，導致專項資金在執行中變形走樣。近年來，國內理論界與實務界對此進行了深入探討并取得了豐碩成果。本文結合這些成果以所在國有林場為例進行分析、總結，對當前項目實施現狀進行研究，指出當前亟待研究的問題，并提出了個人建議和意見，以期為該領域提供些許參考。

[關鍵詞]：國有林場；財政專項資金；管理

目  錄

引言………………………………………………………………………………… 3

1.近年各級財政對國有林場投資情況……………………………………………3

2.項目實施中存在的問題………………………………………………………… 4

2.1項目計劃下達未考慮季節性因素……………………………………………4

2.2地方更嚴厲管理細則一定程度上影響了項目的實施 …………………… 4  

3.專項資金管理中存在的問題 ………………………………………………… 4

3.1監督管理不到位，承建方套取項目資金 ……………………………………4

3.2制度不完善增加了國有林場廉政風險…………………………………… 5

3.3賬務處理不規范 ……………………………………………………………5

3.4國有林場對項目的監督管理力度不夠…………………………………… 5

4.管理對策與建議………………………………………………………………… 5

4.1建議增強林業扶持政策的靈活性……………………………………………5

4.1.1提前下達林業項目計劃…………………………………………………5

4.1.2允許部分資金統籌使用…………………………………………………6

4.2加強制度建設、加大管理力度………………………………………………6

4.2.1建立項目建設管理領導小組………………………………………… 6

4.2.2引入外部監督機制…………………………………………………… 6

4.2.3建立健全內部控制制度……………………………………………… 6

4.3加強專業技術人員隊伍建設……………………………………………… 6

4.4加強項目資金的會計核算…………………………………………………6

4.4.1嚴格遵守專項資金管理相關規定…………………………………… 6

4.4.2加強財務人員業務培訓……………………………………………… 6

4.4.3加強專項資金支出審核關…………………………………………… 6

5.結論和政策性建議……………………………………………………………… 7

文獻