淺析企業行政管理的地位和作用

寫作提綱.......................................................2

摘要...........................................................3

關鍵詞.........................................................3

企業行政管理的地位和作用..................................4

（一）行政管理在企業管理中的地位...........................4

 （二）行政管理在企業管理中的作用...........................4

二、現行企業行政管理中存在的兩種極端問題.......................5

 (一）企業行政管理中存在“衙門習氣”........................5

 (二）企業行政管理中存在“游擊作風”........................5

三、提高企業行政管理效率的對策.................................6

 （一）建立健全的企業規章制度...............................6

 (二）提高企業行政管理人員的素質...........................7

 (三）學習與借鑒國內外企業行政管理的新模式.................7

四、結論.......................................................9

五、參考文獻...................................................10

【內容摘要】在當今競爭日益激烈的形式下，行政管理在企業管理中的地位和作用越來越重要，企業行政管理需要進一步規范化，這不僅關系到企業行政管理效率的提高，還會影響到企業的生存與發展。本文闡述了行政管理中的地位和作用，分析了行政管理在企業管理中存在的問題，論述了提高企業行政管理效率的對策。

【關鍵字】

 

 行政管理 企業 問題 對策 探討

 

淺析企業行政管理的地位和作用

企業行政管理的地位和作用

行政管理在企業管理中地位

企業行政管理是企業管理與行政管理相結合而產生的，是行政管理理論在企業中的具體運用。企業行政管理區別于一般的政府行政管理，在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面，具有相當的特殊性。企業行政管理更注重內容和實質。盡量減少繁文輯節，而且相對比較直接地與企業的經濟效益相聯系，即更講究實效。企業的行政管理往往根據企業實際需要，對行政管理的諸多制度、程序、環節、形式、圖表、文件等進行剪裁和調整，使之變得精煉、實用、簡潔、便利、省時、省錢、企業行政管理工作具有靈活性。

因此，在現代企業中，行政部門是企業重要的管理部門。做好行政管理工作是企業有效運轉的重要前提，也是經營提高企業管理水平的一個切入點。

企業行政管理能夠增強企業的核心競爭力。除了經濟實力以外，企業的核心競爭力在一定程度上體現在企業的可持續發展能力上。企業的可持續發展能力需要行政管理的正確引導與配合，企業通過行政管理，才能努力打造學習型企業，使企業不斷注入新鮮血液，接受先進的管理理念與經營管理技術，并轉化到生產中，使企業充滿活力，在激烈的競爭中處于不敗之地。

行政管理在企業管理中的作用

 企業中的行政管理工作可以說是千頭萬續、紛繁復雜。企業行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務。但是，這些事務只不過是行政管理這顆大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說，行政管理在企業中主要有管理、協商、服務三大功能；其中管理是主干，協調是核心，服務是根本。概而言之，行政管理的實質就是服務。企業專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經理辦公室、行政人事部之類）擔負著企業行政管理的組織實施、具體操作，是行政管理工作中一個部分、一個環節，是整個行政管理系統中的一個小系統。企業行政部門擔負著種種行政事務工作，使領導和員工從繁重、瑣碎的行政事務和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，全力投入生產經營之中，企業行政部門主要職責是研究國內外市場形勢，考慮公司的發展戰略，探討公司的組織架構，任用公司的各級干部，實施公司的經營方針，解決公司所面臨的重大問題等等。企業行政部門還必須在“管理”、“協調”和“服務”三方面發揮重要作用。

從“管理”方面來說，企業行政部門不能滿足于在日常事務的層次上做好領導的“參謀和助手”，還必須在公司的經營理念、管理策略、企業精神、企業文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實際工作中加以貫徹落實，成為領導不可缺少的“高參和臂膀”。

從“協調”方面來說，企業行政部門擔負著協調公司內部各部門間的關系、協調企業與社會其他企業、社會機構和政府部門的非業務關系重任。企業行政部門對企業內部各部門間關系的協調，是以對計劃的分工執行和控制為基礎的。在執行計劃控制的過程中，以調整好企業的整體計劃的實施。同時，還應該對各部門在執行工作計劃的過程中在日常事務上所發生的矛盾沖突進行調整，使企業各部門之間能夠團結和協調一致，維持企業的穩定和正常運行。企業行政管理的另一項協調任務，是協調本企業通其他企業、社會機構和政府部門的非業務關系。這種關系之所以是非業務的，是因為企業的運行是在各部門明確分工的基礎上才得以健康而穩定地進行的。其主要內容是在維護企業的基本權益的基礎上，發展同社會各有關單位的友好交往，緩解矛盾沖突，從而為企業爭取一個好的生存環境。

 從“服務”方面來說，企業行政部門要甘當幕后英雄的角色。因為行政服務干得再出色，畢竟是服務于企業的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務工作，永遠不要奢望成為企業關注的“中心”。否則，就影響了企業各方面的工作，永遠不要奢望成為企業關注的“中心”。否則，就影響了企業各方面的工作，影響了企業最終目的的實現，企業行政管理的理想境界應該是“潤物細無聲”。企業的行政管理必須時刻著眼于企業的經濟利益服務，反對“為管理而管理”；必須堅決摒棄形式主義，切實講究實效；必須大力講究勤儉節約，反對大手大腳；必須根據公司實際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以公司利益為最高原則，反對泥古不化、因循守舊；最后，企業行政管理最終要落實到確實服務觀念，客服老爺們作風和衙門習氣，切實搞好服務上來。

總之，企業行政管理在企業管理中具有重要的地位和作用，但是，許多企業在行政管理中還存在這樣和那樣的問題，因此，分析企業在行政管理中存在的問題，這對于探討提高企業行政管理效率的對策是很有意義的。

二、現行企業行政管理中存在的兩種極端問題。

（一）企業行政管理中存在“衙門習氣”

 許多企業行政部門“機關作風”較重，這些企業行政管理干部，完全不考慮企業的實際需要和企業行政管理的特點，完全照搬黨政行政管理那一套，搞形式主義、做表面文章。主要表現是：繁文縟節、按步照班；清規戒律、條條框框；文牘主義、官樣文章；公文旅行、筆墨官司；紙上談兵、咬文嚼字；高高在上、頤指氣使；脫離實際、不講失效。這樣的企業行政管理，既浪費人力，又浪費錢物；嘩眾取寵，華而不實；僵化死板，不近人情；把一個企業的行政管理部門變成了舊時代的“衙門”。這同樣造成極大浪費，降低工作效率和員工士氣，影響企業效益。

以上在企業行政管理中存在的問題，已經成為企業發展的桎梏，如何解決這些問題，是擺在企業管理者面前不容回避的問題。

（二）企業行政管理中存在“游擊作風”。

 在企業行政管理中，往往存在兩種傾向。一種是完全摒棄“機關習氣”，完全憑主觀意愿辦事的“游擊作風”。主要表現在企業中沒有系統完整的規章制度、上下左右的明確分工、沒有明確而充分的逐級授權和環環相扣的工作程序；或無章可依，或有章不依；凡事完全看老板或各級負責人的當時意愿，一拍腦袋決定任何大小事項，沒有科學的研究、決策、落實程序；決策只憑當時靈機一動，正確與否全憑運氣。機構、部門、各級負責人都形同虛設，上級對下級大小事務插手過多，搞得下屬無所適從。往往是企業主要負責人忙得昏天黑地，干部員工卻有勁使不上；企業主要負責人總覺得干部員工拿到太多，做得太少；干部員工又對企業主要負責人一肚子怨氣，怪企業主要負責人不重視自己。這樣不但無法調動干部員工的積極性、主動性和創造性，而且易于造成領導與被領導雙方的隔閡與對立。由于沒有制定出成文的“公道”和“規矩”，造成企業中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮，互相推諉；你爭我奪，辯論不休；或遇事不議，或久議不決，或決而不行，或行而不果；重復決定，重復勞動；朝令夕改，朝秦暮楚。使企業處于一片“打亂戰”狀態，嚴重影響工作效率和員工士氣，造成人、財、物的極大浪費。

三、提高企業行政管理效率的對策

 (一)建立健全企業規章制度

要提高企業行政效率，必須加強企業行政管理法規的建設，健全必要的工作制度，以法律和規章制度的形式促進企業行政效率的提高。建立健全企業規章制度是企業行政管理的基礎工作，企業行政部門必須認真執行各項管理制度、崗位責任制度、工作程序等，從而建立起企業行政部門的法治秩序。

企業需要根據自身發展的需要和當前條件選擇合適的、有一定程度的規范性的行政管理模式，并且隨著公司的發展不斷進行調整，以避免“游擊作風”、打亂戰，提高員工士氣、工作效率和公司效益。但是企業必須時刻牢記，企業行政管理的目的和實質在于企業的根本目的服務，為公司領導和各個部門、干部員工服務，而決不可本末倒置，陷入過重的“機關習氣”，否則同樣會降低員工士氣和效率，損害公司利益。

(二）提高企業行政管理人員的素質

 行政管理工作可以說是牽頭萬緒、紛繁復雜。企業行政管理人員每天都面臨著大量的、瑣碎的事務，行政管理人員在企業中起著上傳下達、承上啟下的作用，這就需要企業行政管理人員要具備良好的身體素質、思想素質、心理素質、能力素質以及專業知識等方面的素質。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質，使自身的能力和水平不斷得到提高。作為企業行政管理人員，應該是知識水平高，各方面素質優良的公共管理者。企業行政人員素質的提高可以提高組織管理的有效性，能夠實現科學而又藝術的管理。經濟的全球化迫使企業行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規則，適應國際競爭的需要。

學習與借鑒國內外企業行政管理的新模式。

要學習與借鑒國內外企業行政管理的新模式，引入科學的企業管理方法，如目標管理、績效評估、成本核算等。當前企業行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規章和行政命令，無法調動行政官員的積極性。必須把講求投入和產出、講求成本核算的精神引入企業行政管理之中，這樣可以提高企業行政管理人員的責任感，同時還可以科學地衡量管理人員的工作業績，有利于提高行政效率。

具體可以以下幾方面進行探索：

對不同的行政管理層次提出不同的重點和要求。上層行政機關的主要活動，是規劃、決策、控制、溝通等全局性工作，追求的是社會總體效率。重點要從領導方式、決策程序、組織機構、信息反饋、協調監督等方面改進工作，提高效率。中層行政管理主要根據上層領導的意圖和公司的發展戰略，做好上下層聯絡溝通工作，提高效率。中層行政管理主要根據上層領導的意圖和公司的發展戰略，做好上下層聯絡溝通工作。對上級工作任務進一步分解并做好計劃，同時做好部門各項工作的指揮、指導、協調、監督和管理，提高自身的職能作用。基層管理者是制定計劃，進一步去實施指引、激勵、溝通和營造氛圍的工作以使能夠影響員工的行為，促使他們共同努力去完成組織的目標。

 （1）學會運用一系列現代化管理工具。a、制定客戶關系管理，客戶關系管理的核心是客戶價值管理，它將客戶價值分為即成價值和潛在價值，通過一對一營銷原則，滿足不同價值客戶的個性化需求，提高客戶忠誠度和保有率。實現客戶價值持續貢獻，從而全面提升企業盈利能力。b、提升信息化和職能化的步伐。隨著信息化進程的加快和深化，互聯網及各種應用系統的廣泛使用。企業正在積累大量歷史數據商務智能將數據倉庫、聯機分析和數據挖掘等先進的信息技術應用到企業的生產、經營和管理中，通過集成來自不同數據資源的多種數據類型，提供從數據中發現新的關系，從而幫助企業識別優質客戶，改善企業與客戶關系，提高決策能力和運營能力，改善績效管理。創新業務模式，增加產品銷售和營業收入。

 （2）建立“學習型企業”，實施績效管理。每一個企業行政管理人員都必須是善于學習的模范，要通過學習不斷提高自身地素質，使自己的能力和水平不斷得到提高。20世紀90年代末，我國企業開始接觸績效管理，本世紀掀起了“韋爾奇熱”，績效管理模式正式引入我國。績效管理概念的基礎理論是Y理論和X理論相結合，并以Y理論為主導，Y理論認為大多數員工在潛意識中都愿意為企業努力工作，并積極承擔責任，具有相當的創新能力和自我約束能力。只要企業在物質激勵、精神激勵上做到公平、公正，對員工的職業成長和人生價值實現有幫助，員工就認可企業的管理方法。企業中部門與部門、團隊與團隊、員工與員工、員工與管理者間的溝通將會和諧進行，企業的各類績效目標就能順利得以實現。例如：韋爾奇采用“活力曲線”進行員工評估，對CE公司的出色員工給予股票期權和職業培訓等獎勵，他認為對員工的激勵應該是金錢和精神鼓勵雙管齊下。而績效管理在行政上的運用的著重點就在于在對人事聘用、管理人員選拔方面，而績效評價體系的建立將推動企業人才選拔和管理者任用的改革，企業中憑能力、憑貢獻的人才評價和激勵機制正在逐步形成。它引入了人力資本的激勵理念，按能力和貢獻實施分配，薪酬構成簡單，分配差距拉大。對企業未來現金流增長做出貢獻的員工，可參與企業剩余價值的索取，即價值創造者按其貢獻度有價值分配權。例如：世界著名的愛立信公司，就認為推行績效管理和能力管理，其評價結果一定要與薪酬掛鉤等，以上這些都值得在我們的企業行政管理中大膽實踐，逐步實施。

結論

隨著社會經濟的日漸成熟，行政管理在企業管理中有著極為重要的地位和作用，企業行政管理要發揮作用，就必須建立健全的企業規章制度，提高企業行政管理人員的素質，摒棄“衙門習氣”和“游擊作風”，杜絕機關作風。同時要學習與借鑒國內外企業行政管理的新模式，規范企業的行政管理，讓企業發展與時俱進。

 

參考文獻

[1]侯荔江.人力資源管理[M].成都：西南財經大學出版社，2010.

[2]劉紅.行政管理學[M].成都：西南財經大學出版社，2010.

[3]蘇進，劉建華.人員選拔與聘用管理[M].北京：中國人民大學出版社，2007

[4]黃津孚，王建軍.企業管理現代化的六大趨勢[M].福建：人文社會科學版，2010

[5]江永眾.管理心理學[M]. 成都：西南財經大學出版社，2010.

[6]張建國，徐偉.績效體系設計[M].北京：工業大學出版社，2003.