我國中小企業發展中存在的問題與對策

概述

內容目錄

 

2.1 我國中小企業的發展及其現狀

2.2 我國中小企業發展中存在的主要問題

 2.3 加快法杖中小企業的辦法

三． 結語

內 容 摘 要

 

中小企業作為國家經濟的“底座”，它在推動國民經濟的增長，輔助大企業發展，增加就業，活躍市場，推動創新等方面具有不可替代的地位和作用。隨著社會主義市場經濟的確立和中小企業的發展，中小企業對國民經濟的發展作用日益加深，中小企業將成為國民經濟發張中的一個亮點。

無論在發達國家還是在發展中國家中小企業都是一國經濟的重要組成部分。對于一個國家來講，中小企業在促進科技進步，緩解失業壓力，擴大出口等方面起著不可忽視的作用，中小企業發達的經濟通常是經濟發達的一個必要條件，同時沒有中小企業的充分發展，大企業的發展也是難以想象的。二戰以后，由于中小企業在各國民經濟中的作用越來越被人們所認識，于此同時，中小行企業在發展的過程中也遇到了很多困難，比如金融困難，本文章通過通過對中小企業的探索，中小企業在我國國民經濟中的地位和作用，以及中小企業面臨的問題和解決辦法進行了闡述。

綜之，中小企業的發展將會成為我國經濟發展的重要力量，并為我國經濟騰飛做出貢獻。

 我國中小企業發展中存在的問題與對策

(一) 什么是中小企業，中小企業的特點

1. 什么是中小企業

從世界范圍來看，各國對中小企業的劃分標準總體上分為兩種情況，定量劃分和定性劃分。定量劃分一般以從業人員，資本金額，資產總額，銷售額，市場占有率等量的指標作為劃分標準。定性劃分一般指企業所有權集中程度，自主經營程度, 管理方式和在本行業中所處的地位為標準來對中小企業進行劃分。

2. 中小企業的特點

 中小企業首要特點是規模小，經營決策權高度集中，大家都是自主經營，使資本追求利潤的動力完全體現在經營者的積極性上。經營者對千變萬化的市場反應靈敏，實行所有權和經營治理權合一，既可以監督所有者的經營成本，又利于企業快速作出決策。另外，中小企業員工人數較少，組織結構簡單，個人在企業中的貢獻輕易被識別，因而便于對員工進行有效激勵。由此，中小企業在經營決策和員工激勵上具有更大的彈性和靈活性，因而對不斷變化的市場作出迅速的反應。

 中小企業規模小，人、財、力等資源相對有限，既無力經營多種產品以分散風險，也無法在某一產品的大規模生產上與大企業進行競爭，因而往往將有限的人力、物力、財力投向那些被大企業忽略的小市場上，專注與某一細小產品的經營上來不斷改進產品質量，提高生產效率，以求在市場競爭中站穩腳跟，從而獲得更大的發展。從世界其他國家的類似成功經驗來看，通過選擇使企業發揮自身優勢的細分市場來進行專業化經營，走以專補缺，以小補大，專精致勝的成長道路，是中小企業在競爭中獲得生存和發展的有效途徑之一。

 通常來講，大批量、單一化的產品生產才能充分發揮巨額投資的裝備技術優勢，但大批量的單一品種只能滿足社會生產和人們日常生活中的一些主要方面的需求，當出現某些小批量、個性化需求時，大企業就無法滿足。當今時代人們越來越突出個性化的需求，消費品生產已從大批量、單一化轉向小批量、多樣化。

雖然中小企業作為個體普遍存在經營品種單一，生產能力較低的缺點，但從整體上看，由于量大、點多、且行業和地域分布面廣，他們又具有貼近市場、靠近顧客和機動靈活、反應快捷的經營優勢，因此利于適應多姿動態、千變萬化的消費需求，不僅是在零售商業領域，居民日常多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業靈活的服務方式得到滿足。

 綜上所述，中小企業以其經營方式靈活、組織成本低廉、轉移進退便捷等優勢更適應當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的需求，因而在包括世界發達國家在內的世界各國的經濟發展中，中小企業有著舉足輕重的地位，發揮著不可替代的作用。

（二）我國中小企業的發展及其現狀

2.1 我國中小企業的發展及其現狀

投資主體和所有制結構多元，非國有企業為主體。中小型企業，特別是非國有企業在自身快速發展的同時，還積極投身國有企業的改革和調整，使改革前單一所有制結構狀況有了根本性改變。以工業企業為例，在獨立核算的中小工業企業中，國有企業的戶數、資產總額和工業總產值僅占總數的14.9%、38.5%、22.8%，即85%的中小型企業都是非國有企業。其次，中小型企業都發展于勞動密集型企業，就業容量和就業投資彈性都明顯高于大企業。

 現在，中國大、中、小型企業的資金構成的比例分別是: 1.83: 1.23:1,資金就業率是：0.48：0.66：1，也就是說中小企業比大企業資金安頓勞動人數要高，也就是因為這個原因，在10年前中國工業化進程所以沒有出現嚴重的就業問題，中小型企業功不可沒。但是，在現在的市場背景下，總量需求不足與結構性供應不足共生，使中小企業遇到了前所未有的困境，也就是由原來的結構密集型帶來的就業優勢將變為競爭劣勢。再次，中國幅員遼闊，各地區中小企業分布和發展都極不平衡。根據有關數據, 按照經濟地帶劃分，中小企業數量東部、中部各占全國總量的42%，西部占15%；工業總產值，東部占66%，

 中部占26%，西部僅占8%，這說明在企業規模上，東部中小型企業在規模上大于中西部，是中部的2.5倍，是西部的8倍。除了上述以外，地方企業為主體，決定了中小企業支撐層面的地方，中小企業自身基礎薄弱，這就決定了它們要么成為大企業的搖籃，要么成為大企業的伙伴。 

 在經濟領域普遍有種觀念，認為經濟是否強大，主要靠有一批大公司大集團。人們對抓大放小也有誤解，認為應該把主要精力放在做好大企業，大集團上，而不怎么重要做好小企業。亞洲金融危機的沉重后果使人震驚，國家面臨這經濟增長率下降、需求難以啟動的窘境，促使決策層把更多的關注放在中小企業。在我國發展中小企業的問題最早是在1998年4月專家討論國有企業下崗職工分流出路的時候提出來的。黨的十五屆四中全會《關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》明確提出：要重視各種所有制中小企業在活躍城鄉經濟、在滿足社會各方面需求、吸收勞動力就業、開發新產品、促進國民經濟發展等方面的作用。在我國的企業改革中，繼續關注抓大放小的方針，在發展大企業、大集團的同時，高度重視發展中小企業，采取更加有效的政策措施，為各種所有制小企業特別是高新技術企業的成長創造必要的條件。要進一步放開做好國有企業。

 中外經濟發展的實踐表明，中小企業的大量存在是一個不分地區和發展階段而曾普遍存在的現象，是經濟發展的內在要求和必然結果，是保證正常合理價格的形成、維護市場競爭活力、確保經濟運行穩定、保障充分就業的前提和條件。無論是高度發達的市場經濟國家還是處于制度變遷的發展中國家，中小型企業已經成為國民經濟的支柱，加快中小企業發展，可以為國民經濟持續穩定增長奠定堅實的基礎。中小企業的作用和地位主要表現在以下幾方面: 

1.民經濟的重要增長點,是推動國民經濟的重要力量。中小企業作為市場競機制的真正參與者和體現者，在很大程度上可以說是經濟發展的基本動力，應了經濟分散化，多樣化性質的內在要求，體現出中小企業的先進性、革命性和生命力所在。除此之外，中小以其靈活和專業化的生產和經營，給配套的大企業帶來協作一體化的好處，大大節約了成本，減少了風險，增強了盈利性。中華人民共和國成立60余年，中小企業始終是多數，負擔著經濟增長的重要任務。中小企業量大面廣，分布在國民經濟的各個領域，并且日益成為國民經濟的增長的主要因素對國民經濟起到了有效的輔助和補充作用。根據資料顯示，中小企業對國民經濟的貢獻率在不斷上升。特別是改革開放以來，中小企業得到了迅速發展，對國民經濟的發展貢獻越來越大，我國經濟持續增長，中小企業功不可沒。據有關部門統計，20世紀80年代以來，中小企業年增長率一直保持在30%左右，遠遠高于總的經濟增長速度。據第三次全國工業普查資料顯示“八五”期間國內生產總值凈值的30%，工業凈增加值的50%，來自于各種類型的中小型企業，1996年我國中小企業的工業增加值占全部獨立核算工業的56%以上。20世紀90年代以來，我國工業新增產值的76.7%是由中小企業創造的。如目前我國的食品、造紙和印刷行業產值的70%以上，服裝、皮革、文體用品、塑料制品和金屬制品行業產值的80%以上，木材、家具行業產值的90%以上，都是由中小企業創造的。因而經濟學家吳敬璉曾指出: 幾十萬個國有和鄉鎮政府所有的中小企業的開放和搞活，將是近期國民經濟的主要增長點。

 2.中小企業是增加就業的基本場所，社會穩定的重要基礎。世界各國都很重視中小企業的發展，一個重要的原因就是中小企業在解決就業方面的重要作用。就業問題始終是經濟發展和社會穩定的一個制約因素。中小企業的一大特點就是，面廣量大，開業快，投資少，競爭激烈，經營靈活，對勞動者技能要求低，且大部分是從事勞動密集型產業，因而吸納勞動力的容量相對較大，能創造更多的就業機會。據美國聯邦眾、參兩院中小企業委員會和中小企業管理局介紹，在美國平均每10個人就擁有一個中小企業，美國1993年以來新增的就業機會中的2/3是由中小企業創造的，美國就業人口的52%在中小型企業。大量中小型企業世紀上就自我雇傭，降低了政府的安置壓力，也是擴大就業的主要增長點。我國作為一個工業化水平較低、人口眾多的發展中國家，妥善解決勞動力出路問題是國家長治久安、社會穩定的根本保障。在基于中小企業發展基礎上的擴大就業，目前在我國還有一定的潛力，需要做的事無人做的現象還有所存在，由些潛在的市場需要還有待于人們開發。特別是一些高新技術企業，如信息產業等，更適合于規模小、經營靈活的中小型企業。伴隨著信息技術的擴散和全球經濟一體化的推進、以現代科學技術為核心的知識經濟的發展，信息的獲得更為快速和便捷，社會需要多種多樣、瞬息萬變，中小企業和知識經濟有著某種協調性，更益于更新和創就業崗位。中小企業的這種吸納就業和再就業人員的蓄水池功能對社會的穩定起來了重要作用。

 3.中小企業是促進農業、農村經濟發展和增加地方財政收入的重要來源�！叭�農”問題是我國經濟和社會發展中的重要問題。支援農業和促進農業和農村的發展，對于我國具有特殊的意義。中小企業是農村城鎮化的先鋒隊，是提高農業收入的重要場所。我國的中小企業相當部分是鄉鎮企業或私營企業。這些中小企業尤其是鄉鎮企業把分散的農戶集中起來實現大規模集約化生產，吸納了大量農村剩余勞動力。中小企業是地方財政的重要來源。我國各級政府80%的財政收入來源于中小企業。尤其是我國的縣域經濟中，中小企業占有很大的比例，中小企業的發展，直接為地方財政提供稅源。事實上，哪個地區的中小企業效益好，哪里的財政收入就比較寬松，群眾的負擔就比較輕，干群關系就比較協調，社會穩定也有了牢固的基礎。

 4.中小企業是技術創新方式的生力軍作用。中小企業是技術創新的重要源泉，是推動科技盡快轉化成生產力的重要力量，中小企業往往是國家技術進步的重要載體。中小企業是經濟發展中的增長點，是技術創新中的重要力量，這不僅僅體現在中小企業呈現出以知識和技術密集型取代傳統的勞動密集型、資本密集型的發展趨勢，而且由于中小企業經營靈活、高效的特點把科學技術轉化成現實生產力所消耗的時間和精力的環節也大為縮短。在20世紀，許多新產品是小企業發明創造的，比如復印機、胰島素、真空管、青霉素、直升飛機、彩色電影、圓珠筆等。事實上20世紀主要發明的60%是由獨立發明人或小企業貢獻。我國中小企業中的高新技術企業，在科技創新、技術開發等方面意識強、行動快，成為名副其實的技術創新生力軍。典型的如山東青島海爾、江蘇春蘭集團都是由中小民營企業發展起來的，其科技水平現已處于世界領先水平。據了解，深圳首批認證的9家“深圳，國家科技成果產業推廣示范企業，”都是中小企業，深圳考核認定的94家技術先進企業中，中小企業占76%，124家高新技術企業中，中小企業也占90%。

 5.中小企業對活躍市場起主導作用。社會需求的多層行決定市場的多層性。改革開放以來的實踐表明，哪些地區的中小企業發展快，哪些地區的市場也就相對活躍，哪些地區的中小企業不發展，那里的市場就相對呆滯。之所以如此，起原因就在于中小企業在創新中起了十分關鍵的作用。市場經濟的繁榮來自于競爭的繁榮。現代經濟發展中既存在這集中化的趨勢，同時也保存著不斷分散的制衡過程，主要表現為分布在幾乎所有競爭性行業和領域中的大量中小型企業不斷涌現。來中小企業的競爭長期存在，是推動經濟繁榮、市場活躍、成長的基本力量。

 6.中小企業成為產品出口的重要力量。世界各國中小企業的產品出口，活躍了國際市場。日本在20世紀50-60年代的經濟騰飛時期，中小企業產品出口的比例達40%-60%，對日本成為世界貿易大國奠定了堅實的基礎。我國對外出口產品中，工業制成品的比重逐年增加。其中一些大宗出口產品，如服裝、手工業品、五金工具、輕工、紡織、玩具等產品，主要靠中小企業提供。我國眾多中小型企業利用機動靈活的優勢和的勞動力成本優勢，生產出了大量勞動密集型產品，為我國出口創匯的提高和外貿事業的發展作出了重大貢獻。在出口產品增長的同時，引進外資逐年增加，在境外開辦企業有了新的發展。這說明隨著我國對外開放的逐步發展，中小企業經營也在逐漸走向世界。

7.中小企業是大企業健康發展的保證。大企業是由中小企業發展而來的。隨著社會主義市場經濟體制的建立，企業走上了自主發展的道路，今天的中小企業很可能成為明天的大企業。比如，改革開放以來，我國很有影響的海爾、四通、科龍等集團橫空出現，而他們都是從中小企業發展起來的。

 8.中小企業能夠更有效、更經常的利用地方性的資源。大企業由于生產規模巨大，采用多層次集中控制的方法對生產實施管，有利于使用大宗資源。對量少、分散的資源不易有效利用，或者造成運輸和管理成本過高，中國幅員遼闊、國情復雜、發展很不平衡，適合中小企業開發、利用的資源很多。即使在大都市貼近居民生活、為都市消費與工商業服務的多種經濟事業和項目，都具有濃重的地方化，社區化特色。這些活動很難由少數大企業做好，更不說包辦。這正是廣大中小企業的用武之地。

9.中小企業在制度創新中可發揮重大作用。是市場經濟導向的體制改革中，中小企業因改革成本較低，可以起到改革“試驗田”和“前驅”的作用，率先進行各種改革嘗試，為更大規模的改革提供經驗。中小企業還可以提供就業機會，吸收在改革過程中從國有大型企業精簡出來的人員，從而減少改革帶來的社會壓力。另外一方面，通過大量中小企業的創辦和充分的市場競爭，能夠培養出大批企業家人才并培養企業家精神。這種寶貴的企業家資源和精神，對中國具有極為深遠的重大歷史作用。因而國有大企業，因其與傳統體制，政府機構的關系，很難從中培養出足夠數量和質量的企業家，更難以形成企業家精神的氛圍。

10.中小企業能夠更好地提供個性化的服務。隨著社會經濟的進步和人們生活水平的提高，人們越來越追求適合自己個性的生活。中小企業以其機制靈活、貼近市場、規模較小、沉沒成本和退出成本均較低等特點，可以直接為顧客提供個性化的服務，滿足客戶定制需求，提高消費者的生活質量。

2.2 我國中小企業發展中存在的主要問題

 中小型企業是我國國民經濟中重要的組成部分，在推動經濟增長和維護社會穩定等方面發揮著十分重要的作用。然而由于種種原因，在中小企業發展過程中出現了一系列的困難和問題。影響中小企業的主要外部因素是：基礎設施完善程度、教育狀況、勞動力成本、人民幣兌美元匯率、原材料價格指數、政策利好程度等。

 1.技術進步能力薄弱。這是制約我國中小企業成長的核心因素，當前我國中小型企業科技創新和技術進步現狀，除上海、深圳等極少數地區發展較好外，全國普遍水平較低，主要表現為一下幾個方面，第一：科技人才缺乏，員工素質較低�？萍既瞬攀堑谝簧�產力的開拓者，科技人才數量和質量的高低，不僅是科技進步的直接影響因素，也是科技進步的重要標志之一。由于我國“二元結構”的存在和人員分配長期向國有大型企業傾斜，造成我國中小企業科研人員及其匱乏，員工素質低下。第二，企業勞動裝備率較低，中小企業的生產設備主要以半機械化為主，完全實現機械化生產的不多，實現半自動化、自動化生產的更是鳳毛麟角；第三，生產工藝水平落后。我國大部分中小企業至今還使用30年前的生產工藝，甚至個別企業的工藝還停留在50年代的水平。

2.產權制度不合理，產權流動性差。首先集體企業產權制度存在一定的不合理性。我國大多數集體企業的產權屬于一次性博弈制度，即企業職工同集體企業財產之間的關系是一次性固定下來，不收企業職工流入流出的影響，這種封閉性的產權制度，給員工進入或退出企業的行為造成很大的障礙，不利于生產要素的自由流動和資源的合理配置，限制了企業規模的擴大和競爭力的提高。其次，私有企業的產權制度也存在一定的不合理性。我國大多數私有企業起源于家庭企業，其產權制度除了缺乏流動性外，在很大程度上其產權是不清晰的，因為，從法律上講，其產權屬于整個家庭，而沒有明確的歸屬于某個人，所以當企業發展到一定的程度時，往往由于家庭成員的不合，而導致企業的支解，甚至倒閉。

3.產業選擇存在盲目性。在1996年以前，我國社會需求極度膨脹，在此期間，生產什么都可以賺錢，利潤還頗豐厚。而且政府尚未出臺有關產業政策，因此，我國中小企業在產業選擇上普遍存在盲目性，沒有考慮經濟規模的因素，盲目跟從國有大中型企業，造成產業和產品結構由嚴重的同構性。如此嚴重的“同構性”，形成了低水平上的過度競爭，中小企業相對于大型企業往往具有規模小，抗風險的能力差，管理落后等特點，因而無法取得比較優勢，經營日益陷入困境。“同構性”的困境又會使中小企業面臨諸如生產能力過剩，開工不足，收益率低甚至虧損、資金積累能力減弱等問題。

4.管理水平較低。在中小企業中，有相當一部分企業管理混亂，存在著管理無制度（或者有了制度也不認真貫徹執行），勞動和原料消耗無定額，成本無核算等四無狀態。中小企業管理人才奇缺，很少有人受過專業管理的訓練，大多數企業經營者缺乏創新意識和對經濟生活缺乏前瞻性。在大部分私有企業中，實行的是家族式管理，企業的主要職務由家族成員擔任，經營決策權集中于企業主，企業行為主要以行為道德規范來代替經濟行為規范的制度。情大于管理制度，從而導致優秀的人才無法進入企業，企業內部失去競爭機制，人浮于事和懶惰成風。

5.融資渠道單一，企業負擔太重。我國中小企業資金來源除自有資金外，生產經營資金全部依賴銀行貸款，甚至還有一部分企業的貸款來自于民間“高利貸”，企業債務負擔較重。據統計，1998年全年獨立核算的小企業平均資產負責率為66.5%，個別地區小企業的負債率高達80%以上，有相當一部分企業資不抵債。同期利息支出比例比同口徑國有大中型企業多支出約7億元，企業利息負擔太重，嚴重阻礙了企業經濟效益的提高。

2.3 加快法杖中小企業的辦法

1.加大扶持，創優服務環境。中小企業是弱勢群體，與大企業相比在發展規模、融資能力、市場競爭等方面均處于劣勢，尤其需要政府政策扶持，良好的制度環境建設和政策扶持是其得到充分發展的關鍵，要按照中央及省市有關文件精神，研究完善《鼓勵經濟發展的若干規定》獎勵政策，在壯大骨干、技術改造、研發投入等方面，加大對企業資金支持力度，對出臺的政策，要認真抓好落實。同時要根據經濟形勢和中小企業的發展需求，適時提出新的指導意見，制定促進中小企業發展的新政策，督促各部門樹立管理就是服務的理念，拓展服務領域，改進服務方式，最大限度的減少審批事項，簡化辦事程序，推行政務公開，提高行政效能，切實為企業和投資者提供便捷有效的服務。

2.搭建銀企合作平臺，建立融資擔保體系。加強銀企合作、支持中小企業發展，不僅有利于企業，也有利于銀行擴展業務，求得發展的需要。通過組織銀企座談會，積極協調銀企對接，樹立銀企共存共榮的理念，向金融機構推薦重點技改項目和急需流動資金支持的企業，向企業推介新的金融產品和融資方式，努力打造融資平臺，幫企業解決資金難題。針對中小企業擔保機構少的情況，要建立商業性擔保機構，積極爭取國家的優惠政策，研究建立擔保公司的風險和補償機制，扶持擔保做大做強。進一步加強轉貸基金管理，解決中小企業在經濟危機中出現還貸難的困難。

3.建立和完善中介服務體系，為中小企業服務。支持成立向中小企業服務的各種中介服務組織，構造包括政府指導的機構和民間組織在內的中介服務體系。在開辦費用上政府要給與合理的支持，以使對中小企業的服務做到收費合理，盡量減輕中小企業的負擔。要逐步開展有針對性的服務，在管理、診斷和咨詢、法律顧問、人才培養、信息采集與交流，技術開發、市場拓展等方面為中小企業提供必要的幫助。

4.創辦中小企業服務網，建立信息化服務市場。一方面建立政府與企業的溝通渠道，企業通過網上反應各種困難與要求，由相應的部門加以解決。另一方面，中小企業通過聯合建立網絡，互通信息，以降低交易成本，擴大市場份額，降低經營的風險。簡單來說，企業為謀求自身的發展，聯合起來，進行信息的資源共享。

5.加大培訓力度，抓好企業家隊伍建設。在中小企業發展過程中，創業者和管理者是不是優秀的企業家這一點至關重要。中小企業想要發展，當務之急就是培養優秀的企業家。因此要注重中小企業人才隊伍建設，造就一支懂技術、善管理、有開拓創新精神的企業人才隊伍�？梢越�立企業人才培訓基地，可以采用“請進來，走出去”的方式，舉辦企業人才培訓班，培養一批有市場經濟意識、懂專業技術、善經營管理的企業家隊伍和企業管理干部隊伍。同時要從工作環境和待遇方面創造條件來引進和留住人才，要建立人才公平競爭的機制，實行規范的勞動用工制度。

6.實施品牌戰略，壯大品牌隊伍，在做大做強傳統優勢產業的同時，不斷研發新的產品、提高產品質量，努力開拓市場，提高產品競爭力和企業效益。通過政策扶持、培訓引導、宣傳推動等舉措，大力推進“創建企業品牌”活動，支持有條件的品牌產業舉辦行業研討會，擴大影響，集中培育一批名牌產品，以品牌的大提升，促進市場大發展。

三．結語

打造獨特的、具有競爭力的企業文化，對于中小企業的人力資源管理來說是最困難的、最具挑戰性的一項工作，需要作為一項長遠的戰略性任務去完成。成功的企業文化，對于企業員工的潛移默化的作用，有時比物質的激勵更為有效，不但可以激發人才的熱情，使其保持旺盛的進取心和企業榮譽感，統一企業成員的意念和目標，齊心協力地為實現企業目標而努力，而且是留住和吸引住人才的一個有效的手段。 　  

21 世紀給中小企業人力資源管理帶來了全新的挑戰和難得的發展機遇，也對企業的人力資源管理水平提出了更高的要求。中小企業要充分認識到在人力資源管理上存在的諸多問題及其嚴重性，把人力資源管理提升到企業的戰略地位上來，盡快采取具體措施，落實人力資源戰略,以適應日益激烈的國內、國際市場競爭。但從接受一個觀念到將觀念轉化為有效的行動，還需要一定的過程，而且是比較艱難的過程。在這個過程中，有效的方法是根據內外環境的實際情況，因地制宜制定相應的人力資源策略，并在實際中不斷改進、完善。

面對諸多困難和挑戰，中小企業要在未來幾年中迅速發展，一方面依靠企業自身的努力，要按照科學發展觀的要求，著力轉變企業發展方式，另一方面還要依靠政府，圍繞中小企業面臨的生產經營困難，積極研究扶持政策，加大扶持力度，不斷改善對中小企業的服務，努力促進中小企業又好又快的發展。

參 考 文 

[1]王建勛，郝莉笑，中小企業立體培訓模式的實踐與啟示【J】.繼續教育.2010.(04): 9-11.

[2]張志偉，李軍山，我國民辦高校融資渠道多元化探析[J].金融與經濟.2010.(02):32-35

[3]經濟月刊：中小企業的作用不容忽視 2009-12-17

[4]南方日報：中國經濟離不開中小企業 2009-08-18

[5]中國中小企業信息網：://.sme.gov.cn

[6]中國維普網：://.cqvip.com

[7]百度網：://.baidu.com