施工單位工程的造價管理及成本控制探究

一、建筑工程項目的經濟預算以及成本控制的意義

二、建筑工程項目的經濟預算及成本控制中存在的問題

（一）經濟預算的管理體系不完善

（二）管理工作權責不明確 

（三）施工成本的預算不協調

三、加強建筑工程項目的經濟預算及成本控制的有效措施 

（一）加強經濟預算方面的管理工作

（二）明確管理工作的權責 

（三）做好工程施工中的成本控制工作

四、案例各環節解讀及分析

五 、總 結

參考文獻

內 容 摘 要

建筑工程項目實施工作的重要經濟目標是使經濟效益達到最大化，這就需要降低項目成本來獲得良好利益，因此，建筑企業應當重視并加強工程項目建設中的工程預算工作以及成本控制工作。我國現階段建筑工程項目成本預算與控制仍存在這一些問題，本文對工程項目中經濟預算以及成本控制的意義做了簡要介紹，主要分析了建筑工程項目的成本預算與控制工作中存在的問題并提出了相應解決措施。

關鍵詞：建筑工程；經濟預算；成本控制；問題與措施

施工單位工程的造價管理及成本控制探究

緒論

  建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。統計資料顯示，在項目決策階段及設計階段，影響建設項目造價的可能性為30％～75％，而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5％～25％。顯而易見，控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的管理控制工作，對保證和加速思經濟發展具有一定意義。

一、建筑工程項目的經濟預算以及成本控制的意義   

在建筑企業進行各項工作過程中，工程經濟預算工作及成本控制工作是最基礎的工作之一，同時也占據著關鍵地位，對工程項目建設起著決定性作用。首先，經濟預算工作一般是在工程項目進行施工之前進行的，它能夠結合各方面的因素對工程項目進行分析預測，使項目的效益和成本得到保障，最終實現效益良好、成本低廉的目標；其次，經濟預算也是企業用來衡量管理成本的一個標準，因為其進行測量工作時通常是參照企業的工程預算和工程定額。企業有關部門在進行采購和分配物料的工作中必須嚴格按照預算結果執行預算與管理成本；再次，企業應按照經濟預算及成本控制的要求制定建筑工程項目成本的相關管理條例，這些管理條例在一定程度上能夠對人、機、物料等起到一定的約束作用；最后，建筑工程經濟預算工作具有政策性、經濟性的特點。因此，做好工程預算工作，企業就能夠在國家規定的有關費用范圍內嚴格把控工程項目成本問題，為企業財務工作做好基礎準備。

二、建筑工程項目的經濟預算及成本控制中存在的問題 

（一）經濟預算的管理體系不完善

隨著我國經濟發展，現階段建筑工程項目數量也在不斷增加，但是有關建筑工程的預算管理體系方面還沒有達到深入的研究，不能對分析過程進行全面有效的考慮與規劃，經濟預算的管理體系方面的不完善情況比較嚴重，時常發生漏項、增項的現象，對建筑工程的施工過程以及施工質量造成了嚴重的影響。在我國現階段知識經濟時代發展的背景下，人們已不滿足過去的要求，對建筑工程項目的工藝、材料及標準等方面也提出了越來越多的要求，為了更好開展工作，也應將科學定額換算應用到建筑工程的經濟預算及成本控制中去。如今，由于我國建筑工程的預算管理體系還尚不完善，建筑企業很難開展定額換算的工作，無法科學地提前預算經濟以及無法科學控制成本增加，且分析結果還存在著一定誤差。

（二）管理工作權責不明確 

在建筑工程項目的建設中，為了更好地使工程項目的經濟預算以及成本控制發揮出實際效果，必須要保證對其管理的規范化、系統化以及科學化，且要在明確的管理工作權責的體系基礎上開展。建筑工程項目的經濟預算以及成本控制中有收集數據階段、劃分項目施工階段等多方面的內容，而每一個階段都需有明確的工作權責的體系支持，否則就對管理人員的開展工作造成阻礙，無法保證合作有效進行，并且合作過程也會出現很多隱患。另外，在建筑企業進行工程項目的經濟預算以及成本控制的工作時，若沒有明確的管理工作全責的體系對其支持就無法劃分責任，從而導致建筑工程項目的經濟預算工作以及成本控制工作的環境不穩定，陷入一片混亂。

（三）施工成本的預算不協調

 在建筑工程進行實際的現場施工中，經常會出現與工程項目的經濟預算不一致的地方，這種信息不協調的現象會給建筑工程項目的成本預算與控制帶來嚴重影響。對施工期限較長的施工項目來說，工期太長會使得涉及的市場因素隨之變化，比如鋼筋、水泥等建筑用材價格方面的變動，都會對建筑工程項目的管理結果造成嚴重的影響。同時，也有很多外界因素影響著建筑工程項目的預算工作，而這些影響因素均是因工程項目的經濟預算實際現場施工信息不一致所造成的，導致沒有使工程項目預算作用得到充分的發揮。在對建筑工程進行施工的過程中，若沒有做好經濟預算以及成本控制的有效管理工作，就會使預算失去原本的作用，從而導致企業的經濟發展受到嚴重影響。

三、加強建筑工程項目的經濟預算及成本控制的有效措施 

（一）加強經濟預算方面的管理工作

在進行建筑工程項目的施工工作之前一定要做好工程項目經濟預算的管理工作，這有助于施工項目的順利進行，且能夠保障施工企業所具有的經濟效益得到有效提高。建筑工程項目的施工企業應加強管理手段，制定合理的監察與管理程序，對工程項目相關的中介預算機構、造價部門以及工程項目的承包方等進行相應的監督管理，使各部門做好建筑工程項目過程中的權責工作，從而充分地發揮出各部門的作用。

（二）明確管理工作的權責 

在進行建筑工程項目的經濟預算以及成本控制的工作中必須要明確管理工作的權責，權責制的建立能夠使經濟預算工作以及成本控制工作變得更加科學、規范。對建筑工程的各個項目進行分項劃分，指定負責人負責工程項目施工的不同階段，責任人要對這個過程中的工程項目經濟預算以及成本控制的有關工作進行全權負責，如果這一階段出現問題就追究相應負責人的責任。在建筑工程項目的施工過程中實施明確權責制，就必須確定相關工作的相應負責人，并把負責人的績效和管理的效率聯系在一起。通過這一措施可以轉變負責人的態度，有效調動其工作的積極性與主動性。除此之外，在建立明確的權責制度時還要注意相關問題，比如與建筑企業的文化氛圍以及經營策略的相結合。如果只是盲目地應用責權制度而未與施工企業的實際情況相結合，只會起到相反的作用與效果。利用此方式做到激勵制與權責制的相互結合，能夠使負責人員的積極性與主動性被有效地激發出來，從而能夠有效順利地開展建筑企業的施工成本的管理工作。

（三）做好工程施工中的成本控制工作

在承包建筑企業工程項目的初期階段就應做好對工程項目成本的預算以及控制工作。建筑工程項目的施工作業中主要涉及的成本控制有招標、設計、決策以及施工的成本控制，其中，施工階段的控制成本在工程項目建設中占據著最重要的地位。在進行建筑工程項目的施工過程中，存在著材料成本、工期成本、人工成本以及設備成本等多種成本控制類型，所以，建筑企業在對工程項目的施工進行成本控制工作時，一定要嚴格管理與控制施工項目的各個環節，以此避免因某個環節成本控制出錯而導致企業的整體經濟效益受到影響。在選擇建筑產品與工程材料時，并不是按照質量的好壞進行選擇，因建筑工程的類型不同，功能和用途也會不一樣，所以選材時質量標準與要求也會不同。企業在進行選材時應參照各自的要求與標準，從而達到提高經濟效益的目的。

四、案例各環節解讀及分析

（一）一個森林小區項目，在小區供暖方案上，有的樓設計采用的是PPR管，有的樓設計采用的是鋁塑管。PPR管、鋁塑管是兩種技術性能完全不同的兩類管材，結果竟然出現在同一個設計院設計的同一個小區中，真是太奇怪了。幼兒園工程設計時，結構設計師居然不明確某當地的墻體材料，設計的墻體材料為多孔磚，在圖紙會審時,結構工程師要求本工程必須用多孔磚，原因是設計荷載是按多孔磚考慮的。而在某市沒有生產廠家，最近的生產廠家在新鄉市獲嘉縣，運輸成本為0.2元/塊，方案很不經濟，并且供貨很難滿足正常的施工需要。經與設計院多方溝通，設計院最終同意采用普通粘土磚降低造價8萬元。設計環節是控制投資的一個最要環節，除了要實行設計招標、限額設計外，還應該由我公司專業設計人員常駐設計院進行跟蹤監控，避免在施工過程中出現較大的偏差。

（二）我項目公司售樓中心的室內精裝修工程總造價約為150萬元。售樓中心在項目銷售結束后需作為商業對外銷售，但目前的裝修風格根本不適合任何項目的經營，業主在購買后需全部拆除。裝修方案在確定時應按功能分區進行設計，同時要考慮售后的使用問題，全面的裝飾設計只會增加成本，對銷售工作不會有任何積極的影響。而小區的主入口兩側的裝飾設計風格又過于單調，在后期景觀設計時很難滿足要求。

　　成本控制不只是一個審算哪么簡單，要做到從經營的高度做成本控制是很難的。需要各專業人員的通力配合，同時一些技術層面的決策要完全下放到專業的技術層面去解決，這樣才能使決策更加的科學合理。某總在我們的日常工作中經常指出一人為私，多人為公的工作思路。項目審算、工程、銷售人員全過程、全方位的配合機制已初步建立，已能做到事前溝通，事中參與、事后溝通。

（三）在該森林全配套小區項目一期、二期工程設計合同結算時，由于原設計合同對圖紙重復利用、圖紙作廢等問題沒有約定，而在實際設計過程中這兩種情況出現的很多，總金額約為30多萬元，設計費的結算在合同中約定為我方收到最后一批圖紙后進行，沒有考慮到設計院對施工過程的配合問題。最終通過項目公司C某、D某、E某與設計院的積極溝通，設計院作出了一定的讓步，節約投資約10萬元。完美的合同在現實中是不存在的，但如果合同漏洞百出，我們就要進行認真思考了，公司管理是否在哪個環節出了什么問題。

五、總 結 

 長期以來，我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，合理結算，算細賬，這樣做盡管也有用，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半，要有效的控制建設工程造價，就要堅決把控制重點轉移到前期階段來，要對工程造價中的投資估算，設計概算，施工圖預算、承包合同價、竣工結算實行一體化管理，改變這種的狀況。而這需要通過深化行業體制改革，通過市場價格的機制的運行，形成統一、協調、有序的工程造價管理體系，達到合理使用投資，有效地控制造價，取得最佳投資效益的目的，逐步建立起適應社會主義市場經濟體制，符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價管理體制。   綜上所述。建筑工程中的工程造價管理的基本內容就是合理確定和有效的控制工程項目造價。確保工程質量不斷降低工程成本。它是一項技術性、專業性、政策性很強的工作，貫穿于投資決策、項日設計、招標投和建設施工階段，要運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技小 紓濟、經營與管理等實際問題。在工程實施的各個階段不同角色的項目管理者都要用控制價的經濟頭腦，認真分析和充分利剛建設川期巾的重要信息．關注市場經濟的變化，有效地控制工程造價。節約工程資金，最大限度地提高建設資金的投資效益。建筑工程項目的經濟預算以及成本控制不但有助于提高建筑企業的經濟效益，而且對企業的長久發展具有很重要的意義。因此，在進行建筑工程項目的實施過程中，需加強對工程項目的經濟預算以及成本控制，構建完善的相關管理體系，使經濟預算以及成本控制在整個工程項目中得到體現，從而使對工程造價的管理和控制得到實現，在保證工程項目的功能性及質量的同時，盡可能地以最低的成本獲取更大的經濟效益，為建筑企業長久、順利地發展奠定基礎。

參 考 文 獻

 [1]李淑清.淺談建筑工程項目的經濟預算以及成本控制[J].科技創新與應用，2015（23）.[2]朱世兵.建筑工程項目的施工成本控制方法的探究[J].山西電力,2015(4).[3]曹曼云.有關山西省孝義市的建設項目成本管理的研究[D].山西大學，2016年78期[4]李董巖.淺析建筑工程預算與工程成本控制的有效措施[J].讀書文摘,2016年90期