增值稅改革

一、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快，我國(guó)增值亟待改革

二、增值稅改革對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的影響，（即增值稅改革存在的風(fēng)險(xiǎn)性）

三、增值稅改革方案的選擇

四、針對(duì)增值稅改革的風(fēng)險(xiǎn)性，建立增值稅改革相應(yīng)的配套措施

內(nèi) 容 摘 要

世界上實(shí)行增值稅的100多個(gè)國(guó)家中，大多數(shù)實(shí)行的是消費(fèi)型增值稅，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快，我國(guó)從1994年稅制改革至今一直采用的“生產(chǎn)型”增值稅的一些弊端日益明顯，并已經(jīng)給我們與國(guó)際接軌和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作帶來(lái)了不便，因此我國(guó)增值稅亟待改革（將“生產(chǎn)型”增值稅改革成為“消費(fèi)型”增值稅），而增值稅改革的方案是多樣化的，且增值稅改革又必然會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)增值稅改革的風(fēng)險(xiǎn)性，應(yīng)建立增值稅改革相應(yīng)的配套措施，以順利實(shí)現(xiàn)增值稅的平穩(wěn)改革。

增值稅改革

加入世界貿(mào)易組織以后，我國(guó)原有生產(chǎn)型增值稅的一些弊端日益明顯，并已經(jīng)給我們與國(guó)際接軌和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作帶來(lái)了不便，這些都要求我國(guó)盡快實(shí)現(xiàn)增值稅改革<即增值稅轉(zhuǎn)型>，而改革又必然會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，那么我們究竟該如何才能順利實(shí)現(xiàn)增值稅改革，從而確保國(guó)家與國(guó)際接軌和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行呢？

　一、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快，我國(guó)增值稅亟待改革

　增值稅按照對(duì)納稅人購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)是否允許抵扣分三種類型：生產(chǎn)型、收入型、消費(fèi)型。

 目前，國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍采用消費(fèi)型增值稅，我國(guó)從1994年稅制改革至今，一直采用的是“生產(chǎn)型”增值稅，之所以當(dāng)時(shí)采用生產(chǎn)型增值稅，基于兩點(diǎn)因素：一是在當(dāng)時(shí)我國(guó)正處于投資膨脹，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，采用生產(chǎn)型增值稅起到了控制投資規(guī)模的作用；二是生產(chǎn)型增值稅相對(duì)于消費(fèi)型增值稅的稅基大，允許抵扣部份小，能更好地保證財(cái)政收入。實(shí)踐證明，生產(chǎn)型增值稅確實(shí)增加了財(cái)政收入，保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行，并且適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)重組的需要，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快，生產(chǎn)型增值稅的弊端日益凸現(xiàn)：

 首先，不符合國(guó)際貫例。世界上實(shí)行增值稅的100多個(gè)國(guó)家中，大多數(shù)實(shí)行的是消費(fèi)型增值稅，只有中國(guó)、印尼等少數(shù)國(guó)家還在采用生產(chǎn)型增值稅，在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下，如果仍不實(shí)行增值稅改革<消費(fèi)型增值稅>與國(guó)際通行做法不接軌，將不利于中國(guó)企業(yè)的正常來(lái)往和引進(jìn)外國(guó)投資，我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)付出高額的成本和代價(jià)，阻滯民族工業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。同時(shí)，由于我國(guó)對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)口的設(shè)備有免稅規(guī)定，而內(nèi)資企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)所含稅款得不到抵扣，致使內(nèi)外資企業(yè)稅負(fù)不公，使內(nèi)資企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)條件處于不利地位；如果將增值稅改革由生產(chǎn)型改為消費(fèi)型，允許新購(gòu)固定資產(chǎn)所含稅金予以扣除，有利于企業(yè)更新機(jī)器設(shè)備，提高有機(jī)構(gòu)成，降低成本費(fèi)用，產(chǎn)生持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

 其次，生產(chǎn)資料的重復(fù)征稅問(wèn)題沒(méi)有解決。生產(chǎn)型增值稅不允許抵扣購(gòu)入固定資產(chǎn)已納稅金，即是如果一家企業(yè)購(gòu)買(mǎi)一套價(jià)值20000元的設(shè)備，按17%的增值稅計(jì)，實(shí)際企業(yè)購(gòu)買(mǎi)預(yù)付23400元錢(qián)，其中負(fù)擔(dān)的3400元增值稅不能抵扣，從而加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致了企業(yè)的稅負(fù)不公，違背了增值稅設(shè)計(jì)的初衷，在一定程度上阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而消費(fèi)型增值稅則不同。

 再次，影響了企業(yè)投資的積極性，特別是向資本密集和技術(shù)密集型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資的積極性，造成基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅負(fù)重于其他產(chǎn)業(yè)，不利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 最后，有悖于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，不利區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本情況是：能源、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資不足，如煤炭、電子、化工等行業(yè)，而這些行業(yè)大都分布在中西部地區(qū)。生產(chǎn)型增值稅對(duì)固定資產(chǎn)不允許扣除已繳納的稅金，必然造成資本有機(jī)構(gòu)成高、資金密集型的行業(yè)稅負(fù)重，資本有機(jī)構(gòu)楊低，勞動(dòng)密集性的行業(yè)稅負(fù)輕，違背了稅收的中性原則。同時(shí)，內(nèi)陸地區(qū)采掘業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)比重大，資本有機(jī)構(gòu)成較高，稅負(fù)高于沿海地區(qū)加工業(yè)，不利于產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)現(xiàn)和縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異。

 由此可見(jiàn)，消費(fèi)型增值稅與收入型增值稅、生產(chǎn)型增值稅相比有以下優(yōu)勢(shì)：最能體現(xiàn)稅收的中性原則，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，可以徹底解決重復(fù)征稅問(wèn)題，可以不同行業(yè)不同組織形式的市場(chǎng)主體做到真正的稅負(fù)公平。事實(shí)證明：東北三省實(shí)施增值稅改革后，部分企業(yè)已因此增加盈利，其中上市公司吉林化工2005年純利將額外增加200多萬(wàn)元，并且有可能摘掉ST的帽子；中石2004、2005年純利將額外增加5700萬(wàn)元、1.14億元；上市公司鞍鋼新軋2004年純利增加2300萬(wàn)元，2005年將將增加3400萬(wàn)元。增值稅改革對(duì)企業(yè)效益的影響之大，可見(jiàn)一斑。

　二、增值稅改革對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的影響，（即增值稅改革存在的風(fēng)險(xiǎn)性）

　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，增值稅改革對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展肯定有利，但由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，且現(xiàn)在財(cái)政收入水平不高，改革在短期內(nèi)不可避免的造成下列不利的影響：

　首先，增值稅改革造成稅基縮小，將對(duì)財(cái)政收入帶來(lái)不利的影響。增值稅是我國(guó)的第一大稅種，是我國(guó)財(cái)政收入的主要來(lái)源，雖然近年來(lái)由于所得稅崛起，比重有所下降，但仍占財(cái)政收入的主要部份，有統(tǒng)計(jì)表明，該項(xiàng)稅收收入占全部稅收收入的比重高達(dá)35%左右，如：2004年全國(guó)20450億元稅收收入中僅國(guó)內(nèi)增值稅就完成7341億，占總收入的35.9%。消費(fèi)型增值稅只對(duì)增值部份征稅，對(duì)固定資產(chǎn)投資允許扣除已繳納稅金不存在重復(fù)征稅問(wèn)題，因此，生產(chǎn)型改革為消費(fèi)型增值稅后，增值稅的稅基將出現(xiàn)萎縮，從而使稅收收入急劇減少，給本來(lái)就困難的財(cái)政增添更大的壓力。

 其次，增值稅改革可能使稅率提高，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我國(guó)增值稅稅率分為三檔，即13%（低稅率）、17%（基本稅率）和零稅率。生產(chǎn)型增值稅改革成為消費(fèi)型增值稅后，由于稅基將出現(xiàn)萎縮，要想維持現(xiàn)有的稅收規(guī)模，需要大幅度地提高消費(fèi)型增值稅稅率。稅率提高會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶一定的負(fù)面影響，同時(shí)也不利于社會(huì)的穩(wěn)定。

再次，影響企業(yè)損益和稅收收入的不平衡。我國(guó)實(shí)行消費(fèi)型增值稅后，固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)或完工投入使用當(dāng)年，應(yīng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額大量增加，可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)增值稅，而在其他年份應(yīng)繳納增值稅的相對(duì)數(shù)要增大，產(chǎn)生企業(yè)不同時(shí)期的損益不均衡和國(guó)家稅收收入的不均衡。據(jù)有關(guān)資料分析：當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)企改革的任務(wù)也相當(dāng)艱巨，在這一特殊國(guó)情下，將會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也必然會(huì)阻礙各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。

 最后，會(huì)加重投資過(guò)熱。”2004中國(guó)稅收高層論壇”上表示,1994年,中國(guó)因?yàn)橛龅酵ㄘ浥蛎浐屯顿Y過(guò)熱問(wèn)題,所以開(kāi)征了生產(chǎn)型增值稅,現(xiàn)在為了吸引民間投資,準(zhǔn)備將生產(chǎn)型增值稅改革為消費(fèi)型增值稅,卻又遇到了投資過(guò)熱的問(wèn)題,在目前情況下，增值稅這么大一個(gè)稅種要進(jìn)行轉(zhuǎn)型，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的投資，這和當(dāng)前投資過(guò)熱、宏觀調(diào)控要抑制投資膨脹這樣的方向就會(huì)形成沖突， 勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生總量上的投資激勵(lì)因素，這在當(dāng)前我國(guó)對(duì)投資主體的產(chǎn)權(quán)和權(quán)益約束機(jī)制還很不規(guī)范，一些行業(yè)仍存在：“投資饑餓癥”的現(xiàn)實(shí)條件下，無(wú)疑會(huì)加重投資過(guò)熱。據(jù)資料表明：2003年10月底，中央出臺(tái)了《實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，明確提出在東北優(yōu)先推行從生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅改革，但是，隨著從2003年底開(kāi)始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就開(kāi)始出現(xiàn)了局部過(guò)熱的苗頭，2003年中國(guó)固定產(chǎn)投資5.5萬(wàn)億元,比上的增長(zhǎng)26.7%,占GDP的47.3%,固定資產(chǎn)投資一年增長(zhǎng)1.2萬(wàn)億元,是改革開(kāi)放以來(lái)的最高水平,這種過(guò)熱的趨勢(shì)在今后有愈演愈烈之勢(shì)，在投資過(guò)度膨脹的情況下，推進(jìn)增值稅改革轉(zhuǎn)型顯然是不合時(shí)宜的。

三、增值稅改革方案的選擇

可以選擇采取把生產(chǎn)型增值稅一次性轉(zhuǎn)變?yōu)橄�費(fèi)性增值稅的方案，對(duì)于固定資產(chǎn)所含稅金允許購(gòu)進(jìn)抵扣，存量因素不作調(diào)整（如：轉(zhuǎn)型后允許企業(yè)當(dāng)年新增固定資產(chǎn)（含動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行一次性抵扣，對(duì)轉(zhuǎn)型前企業(yè)擁有的存量固定資產(chǎn)所含稅金不予抵扣），實(shí)施該方案考慮不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)入抵扣則必須要求將建筑安裝業(yè)和銷售不動(dòng)產(chǎn)同時(shí)納入增值稅征收范圍，以實(shí)現(xiàn)增值稅征稅、扣稅范圍的統(tǒng)一；鑒以我國(guó)漸進(jìn)式改革的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情，本著可操作性原則，我國(guó)應(yīng)實(shí)行增值稅分步改革方案：

首先，配合西部大開(kāi)發(fā)，在礦產(chǎn)、鋼鐵企業(yè)等中西部的大行業(yè)中試行消費(fèi)型增值稅。這是因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)（礦產(chǎn)品企業(yè)大都在中西部地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，關(guān)系到我國(guó)能否抓住機(jī)遇，迎頭趕上發(fā)達(dá)國(guó)家。礦產(chǎn)品企業(yè)由于生產(chǎn)型增值稅扣除項(xiàng)目少，雖然現(xiàn)行稅率是13%，但其稅負(fù)較重。生產(chǎn)型增值稅同時(shí)也不利于這些企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備以提高采礦效率，對(duì)安全生產(chǎn)也不利，對(duì)其盡快轉(zhuǎn)型，減輕稅負(fù)，有利于提高礦產(chǎn)品企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其次，可在高新技術(shù)等資金構(gòu)成高的行業(yè)實(shí)行消費(fèi)型增值稅。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主體產(chǎn)業(yè)，它代表著先進(jìn)生產(chǎn)力，它的發(fā)展可以武裝和帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建議先允許企業(yè)購(gòu)進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備所含稅款全部沖減銷項(xiàng)稅額，允許高新技術(shù)企業(yè)享受一般企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，允許其將研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用按比例從增值稅稅基中抵扣，如：2003年國(guó)家為扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)集成電路增值稅實(shí)行稅負(fù)超過(guò)6%，軟件產(chǎn)品增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型后，這些優(yōu)惠政策可以同時(shí)取消，既不會(huì)給財(cái)政收入造成很大的影響，又進(jìn)一步規(guī)范了增值稅稅制，從稅制上促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

再次，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)試行消費(fèi)型增值稅經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再根據(jù)我國(guó)加入WTO的現(xiàn)實(shí)需要，把消費(fèi)型進(jìn)一步擴(kuò)大到國(guó)家鼓勵(lì)投資的行業(yè)和傳統(tǒng)的出口貨物上，以鼓勵(lì)投資，擴(kuò)大出口，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如：擴(kuò)大到從事裝備的制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等。

最后，在前面幾大行業(yè)實(shí)行消費(fèi)型增值稅的基礎(chǔ)上，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，把消費(fèi)型增值稅擴(kuò)大到所有的行業(yè)。

四、針對(duì)增值稅改革的風(fēng)險(xiǎn)性，建立增值稅改革相應(yīng)的配套措施

由于在增值稅轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，可能會(huì)存在這樣或那樣的風(fēng)險(xiǎn)，因此我們有必要采取相應(yīng)的措施，以實(shí)現(xiàn)增值稅的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

首先，充分發(fā)揮所得稅的基本功能，增加財(cái)政收入。據(jù)資料表明：目前我國(guó)個(gè)人所得稅收入從1980年開(kāi)征時(shí)的20萬(wàn)元發(fā)展到2000年的400億元，雖然增長(zhǎng)速度很快，但占稅收收入的總額的比重還很小，僅占國(guó)家稅收的8%，與其他國(guó)家相比還有很大差距。如果進(jìn)一步完善我國(guó)的個(gè)人所得稅制，加強(qiáng)征收管理，可以在很大程度上增加財(cái)政收入。應(yīng)盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，進(jìn)一步公平各企業(yè)間的稅負(fù)，為企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

其次，適當(dāng)提高稅率。在提高稅率是也應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，如：對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，由于在轉(zhuǎn)型前已經(jīng)給予了稅收優(yōu)惠政策，加之又是重點(diǎn)扶持的行業(yè)，因此轉(zhuǎn)型后取消稅收優(yōu)惠政策即可，不應(yīng)再提高稅率；對(duì)其他行業(yè)，增值稅稅率可酌情提高1-2個(gè)百分點(diǎn)，但最高應(yīng)控制在20%以內(nèi)；這樣就可以消除對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的負(fù)面影響，否則，稅率過(guò)高會(huì)使稅負(fù)超過(guò)國(guó)際通過(guò)的水平，不利于吸引外資，而且會(huì)導(dǎo)致偷騙稅行為的產(chǎn)生，給增值稅管理增加難度，也會(huì)不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不利于社會(huì)穩(wěn)定。

再次，應(yīng)逐步擴(kuò)大增值稅的征稅范圍，促進(jìn)企業(yè)損益和稅收收入的平衡。我們可以先將營(yíng)業(yè)稅中的交通運(yùn)輸、建筑廣告、租賃等與貨物生產(chǎn)、銷售關(guān)系密切的行業(yè)改征增值稅，同時(shí)要考慮將建安行業(yè)和銷售不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅的征收范圍。建議將建筑行業(yè)統(tǒng)一納入17%的稅率進(jìn)行征收，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅征收范圍應(yīng)針對(duì)不同情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待：對(duì)酒店、賓館、娛樂(lè)城、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等建筑安裝工程可適用17%的稅率，對(duì)一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的建筑安裝工程和高檔住宅、別墅等可納入13%的稅率征收，對(duì)社會(huì)福利部門(mén)的建筑安裝工程如學(xué)校、科研、醫(yī)院、圖書(shū)館、城市公共設(shè)施等可實(shí)施部分減免稅直到零稅率，然后再在此基礎(chǔ)上把增值稅征收范圍擴(kuò)大到所有行業(yè)。同時(shí)開(kāi)征新稅種，彌補(bǔ)轉(zhuǎn)型中的財(cái)政損失。開(kāi)征的新稅種，一方面可以完善我國(guó)的稅制，增強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力；另一方面可以彌補(bǔ)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的財(cái)政損失。例如開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅，不但可以有效保護(hù)環(huán)境，還可以彌補(bǔ)各級(jí)政府治理環(huán)境污染的資金不足；開(kāi)征社會(huì)保障稅，逐步完善我國(guó)的社會(huì)保障機(jī)制，籌集到必要的社會(huì)保障基金，減輕政府保障資金支出的種種壓力。

最后，應(yīng)解決好加重投資過(guò)熱問(wèn)題。目前的投資過(guò)熱具有明顯的結(jié)構(gòu)性的特征，主要集中在幾個(gè)行業(yè)和東部的一些省份，而中西部地區(qū)發(fā)展還是很不平衡，甚至有些地方很滯后，基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略考慮，增值稅改革關(guān)鍵是要做好方案設(shè)計(jì)，以及選擇好推出的時(shí)機(jī)。

總之，增值稅改革以后，稅收收入將會(huì)受到影響，但增值稅改革可以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)率，培植稅源，刺激民間資本，它的長(zhǎng)期之效則是增加稅收，同時(shí)，增值稅改革有利于我們與國(guó)際接軌和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，增值稅改革勢(shì)在必行。

參 考 文 獻(xiàn)

1、王平，《稅收政策：助推東北再創(chuàng)輝煌》，《中國(guó)稅務(wù)》2004年第6期

2、趙恒，《振興東北 稅收有為》，《中國(guó)稅務(wù)》2004年第6期

3、劉貴明，《關(guān)于當(dāng)前我國(guó)增值稅轉(zhuǎn)型問(wèn)題的思考》，《稅收研究資料》2004年第9期

4、金玲 張琬，《淺析增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)區(qū)域財(cái)政的影響》，《四川國(guó)稅調(diào)研》2004年第3期

5、《政策導(dǎo)報(bào)》，《稅收指南》2004年第3期

6、《增值稅改革給市場(chǎng)帶來(lái)什么》，網(wǎng)上資料《中國(guó)證卷報(bào)》2005年2月17日