實施機動車第三者責(zé)任強制保險的配套制度研究

目       錄

一、機動車強制三責(zé)險的定位與功能1

二、機動車強制三責(zé)險的經(jīng)營原則與模式5

三、機動車強制三責(zé)險制度法律關(guān)系剖析6

（一）機動車強制三責(zé)險的基本法律邏輯6

（二）機動車強制三責(zé)險中當(dāng)事人間的法律關(guān)系7

四、機動車強制三責(zé)險相關(guān)配套制度構(gòu)建12

（一）交通事故社會救助基金12

（二）承保保證制度13

（三）自動續(xù)保制度14

（四）政策支持措施15

五、《條例》(草案)綜合評介與制度構(gòu)建的基本路向15

參考文獻(xiàn)17

內(nèi) 容 摘 要

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《中華人民共和國道路交通安全法》是我國第一部道路交通安全法律，國務(wù)院據(jù)此制定了《機動車第三者責(zé)任強制保險條例》，詳細(xì)規(guī)定了機動車輛第三者強制保險的具體內(nèi)容，將對保險公司的機動車輛產(chǎn)生重大影響。以此為出發(fā)點，本文探討了強制責(zé)任保險的性質(zhì)、目前的發(fā)展情況和面臨的問題以及解決這些問題的對策，以期完善該制度并促進(jìn)其在我國的發(fā)展。

全文首先定位說機動車強制三責(zé)險制度屬于一種準(zhǔn)社會保險制度。從功能上看，它的保障范圍僅限于事故中受害人的身體和生命，而不應(yīng)包括事故中的財產(chǎn)損失。機動車強制三責(zé)險是以社會利益為中心的準(zhǔn)社會保險，因此它的經(jīng)營應(yīng)該貫徹國際上許多國家采用的“不盈利不虧損”的原則，機動車強制三責(zé)險的經(jīng)營原則與經(jīng)營模式必須是相互匹配的。再從兩個角度剖析機動車強制三責(zé)險制度法律關(guān)系：(一)機動車強制三責(zé)險的基本法律邏輯．(二)機動車強制三責(zé)險中當(dāng)事人間的法律關(guān)系。接著分析機動車強制三責(zé)險要實現(xiàn)有效運作，至少需要以下相關(guān)配套制度支持：(一)交通事故社會救助基金．(二)承保保證制度．(三)自動續(xù)保制度。最后提出《機動車第三者責(zé)任強制保險條例》制度設(shè)計基本路向應(yīng)從兩個方面考慮的建議：1、由國家設(shè)立政策性的專營公司，堅持“非盈利”原則專門運作機動車強制三責(zé)險；同時，由政府設(shè)立交通事故社會救助基金，廣開資金來源，規(guī)范基金管理和支付，并由財政最后兜底保障。2、由現(xiàn)有的商業(yè)保險公司代辦機動車強制三責(zé)險業(yè)務(wù)，保險公司僅收取代理費用，不承擔(dān)盈虧，該業(yè)務(wù)也以“非盈利”方式經(jīng)營，由財政兜底。