多層次保險體系建設研究

內 容 摘 要

摘要：本文從構建多層次保險體系的內涵出發，通過對多層次保險體系的現狀和存在的不足進行分析，指出目前我國多層次保險體系存在的不合理、養老保險權責關系不明確、養老保險體系運行效率不高等問題，并借鑒世界優秀經驗及成功案例提出構建我國多層次保險體系的政策建議。

 [關鍵詞]：多層次保險體系；多層次；世界優秀經驗及成功案例；創新

目       錄

1 我國的保險體系概述3

2我國養老保險體系的發展歷程及發展現狀3

2.1三支柱保險體系的發展與改革3

2.2三支柱保險體系的發展現狀4

2.2.1第一支柱穩定發展但負擔較重4

2.2.2 企業年金發展不足4

2.2.3個人儲蓄型及養老社會保險發展存在短板4

2.2.4企業和職工參保積極性還不夠高5

2.2.5私營企業和個體從業人員參保率較低5

2.2.6人口老齡化帶來的挑戰5

3關于多層次保險體系的改革方向及主要內容6

3.1實現更高層次的統籌6

3.2擴大統一的法定養老保險制度的覆蓋范圍6

3.3建立健全統一的社會保險社會保險管理體制7

3.3.1加強對社會保險事業的統一領導和管理5

3.3.2建立集中管理的社會保險執行機構7

4多層次養老保險體系發展緩慢的原因7

4.1發展環境制約多層次養老保險發展8

4.2企業補充養老保險缺乏發展動力機制8

4.3補充養老保險的監督管理和風險控制能力較弱8

5完善多層次養老保險制度的政策思路9

5.1加快實行稅收優惠政策9

5.2大力促進各類補充養老計劃的創新發展9

5.3發揮保險的重要作用9

6美國、日本養老社會保險產業鏈延伸對我國的啟示10

6.1加快實行稅收優惠政策10

6.2完善以政府為主導并積極引入社會力量的發展模式10

6.3完善養老金制度及保障老年消費能力11

6.4完善法律法規作為商業養老保險產業鏈延伸的保障11

7對策和建議12

7.1要認真落實有關政策法規12

7.2繼續做好企業離退休人員養老金發放工作12

7.3做好擴面征繳和養老保險接續工作12