我國稅收優惠問題研究

內容摘要1

1.緒  論2

1.1選題背景2

1.2文章結構安排2

2.我國稅收優惠基本情況3

1.1稅收優惠的內涵3

1.2稅收優惠政策的分類4

1.3稅收優惠的方式6

3.我國稅收優惠政策的重要性8

3.1擴大經濟規模8

3.2促進經濟結構調整9

3.3推動產業結構優化升級9

3.4改善投資環境，吸引外資和引進先進技術10

3.5增強落后地區發展能力，縮小地區間差距10

3.6有利于社會公平、和諧穩定11

4.我國稅收優惠存在的問題12

4.1稅收優惠政策立法層次偏低，優惠政策過多過亂12

4.2區域性稅收優惠政策泛濫，不利于公平競爭13

4.3稅收優惠手段單一，優惠的激勵作用弱化14

4.4稅收優惠管理不規范，監督機制不完善15

5.對我國稅收優惠政策改進的建議16

5.1完善稅收優惠法律法規，加快稅收法治建設16

5.2規范地方稅收優惠政策，增強政策的透明性16

5.3優化稅收優惠方式，促進市場經濟健康平穩發展17

5.4建立稅收優惠管理制度，避免國家稅收流失18

參 考 文 獻20

內容摘要

縱觀稅制發展史，稅收優惠一直是世界各國利用稅收杠桿調節經濟的重要手段，稅收優惠在促進經濟發展、調節社會分配以及維護社會和諧發展等諸方面均發揮了重要作用。但隨著我國經濟社會的發展、改革開放的推進、社會主義市場經濟體制的逐漸完善以及國外經濟環境的變化，經濟社會發展中的矛盾和問題發生轉變，新矛盾和新問題不斷涌現，我國現行的稅收優惠政策中存在的問題尤其是區域性稅收優惠政策泛濫、稅收優惠政策管理混亂等問題逐漸突出。因此,為滿足經濟社會持續健康發展的需要，急需對我國稅收優惠政策進行規范與改革，黨的十八屆三中全會也提出“按照統一稅制、公平稅負、促進公平競爭的原則，加強對稅收優惠特別是區域稅收優惠政策的規范管理。稅收優惠政策統一由專門稅收法律法規規定，清理規范稅收優惠政策”，目前已全面完成了“營改增”的稅制轉換。

本文主要對我國稅收優惠及其改革的相關理論進行梳理與探討,通過對我國稅收優惠政策現狀及現實積極效應進行簡要介紹的基礎上，分析并概括出我國現行稅收優惠政策存在的問題，進而提出推進我國稅收優惠政策改革的具體建議。