現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅問題研究

內(nèi) 容 摘 要

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要戰(zhàn)略意義。自財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局公布營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案及其相關(guān)政策后，“營(yíng)改增”逐步推廣，這對(duì)消除現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重復(fù)納稅、減輕現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、完善稅制結(jié)構(gòu)、深化產(chǎn)業(yè)分工、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。但由于改革中還存在一些不足，財(cái)政體制等方面亟需調(diào)整，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”還應(yīng)進(jìn)一步積極推進(jìn)。改革應(yīng)該有相應(yīng)的配套措施，縝密設(shè)計(jì)，謹(jǐn)慎前行�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“營(yíng)改增”在消除重復(fù)征稅、減輕稅收負(fù)擔(dān)、完善稅制體系、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)方面具有重要的理論意義，同時(shí)在深化產(chǎn)業(yè)分工、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改變稅收增長(zhǎng)方式等方面有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的試點(diǎn)在改革路徑、改革方向、稅率設(shè)計(jì)等方面都有了重大突破，在優(yōu)化稅制、結(jié)構(gòu)性減稅、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展等方面也已經(jīng)取得了重大成就，但在很多方面仍存在不足之處，例如稅率級(jí)次太多、一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過高等。另外，增值稅轉(zhuǎn)型不徹底、中央和地方財(cái)政體制調(diào)整等問題等尚未解決。下一步的改善需要減少稅率級(jí)次、降低一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)完善相關(guān)配套，包括實(shí)現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型、構(gòu)建地方主體稅種、加大政府轉(zhuǎn)移支付等方面的措施。

[關(guān)鍵詞]：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)  “營(yíng)改增”   增值稅

目       錄

1 引言1

2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的主要內(nèi)容1

2.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念1

2.2增值稅和營(yíng)業(yè)稅稅制的對(duì)比分析2

3 我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”取得的成效和存在的不足3

3.1我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革取得的成效3

3.1.1初步實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化稅制的目標(biāo)3

3.1.2基本體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性減稅的效果3

3.1.3有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展3

3.2我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)方案中存在的問題4

3.2.1稅率檔次設(shè)計(jì)較多，不利于中性作用的發(fā)揮4

3.2.2未充分考慮到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)4

3.2.3中央與地方的財(cái)政體制問題5

3.2.4某些消費(fèi)性服務(wù)行業(yè)價(jià)格上漲5

4 繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的措施和建議5

4.1推進(jìn)下一步現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的建議5

4.1.1減少稅率級(jí)次，保持較低的稅率和較少的稅收減免5

4.1.2降低現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn)6

4.1.3對(duì)特殊現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)實(shí)行增值稅零稅率或免稅6

4.2推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的措施7

4.2.1實(shí)現(xiàn)增值稅的徹底轉(zhuǎn)型7

4.2.2協(xié)調(diào)中央和地方的財(cái)政利益關(guān)系7

4.2.3加大政府轉(zhuǎn)移支付力度7

5 結(jié)論8

參 考 文 獻(xiàn)10