論在基層征收分局稅收管理員制度的執行

內容摘要3

一、稅收管理員制度概述4

（一）稅收管理員制度的概念4

（二）我國稅收管理員的幾個發展階段4

二、基層征收分局稅收管理員制度存在的問題5

（一）基層分局管理員工作量偏大5

（二）稅收業務繁雜6

（三）實際工作受到制約6

（四）整個社會的執法狀況不好6

三、西方國家稅源管理方面的先進經驗7

（一）重視納稅人涉稅信息的采集和利用7

（二）信息共享，稅源監控主體多樣7

（三）取消現金交易，強化稅源監管7

（四）處罰措施嚴厲7

（五）稅法宣傳和納稅服務高效8

四、落實好我國基層稅收分局稅收管理員制度的建議8

（一）完善稅收征收分局機構、人員設置8

（二）充分發揮現代信息系統的作用8

（三）明晰稅收管理員的職責9

（四）建立完善的稅收管理員激勵機制9

結束語10

參考文獻：11

內 容 摘 要

稅收管理員制度是隨著我國稅制的變革和經濟的發展，由稅收專管員制度演化而來的，避免了稅收管理員的那種“一人進廠、各稅統管，信息專屬、不能共享，征、管、查三權集于一身”，存在個人說了算、權利不受制約的弊端，新興的以納稅申報和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收、重點稽查、強化管理的新稅收征管模式，把管戶與管事、管理與服務、屬地管理與分類管理有機相結合，實現了稅源的有效控管，細分了管理責任。基層征收分局是直接面對納稅人的窗口，是執行稅收管理員制度的直接者，但由于經濟條件的限制和當前社會上普遍出現的社會問題，當前要執行好稅收管理員制度必然要對稅收征管各個方面進行優化組合。本文分析了基層征收分局稅收管理員制度中存在的問題，并結合西方稅源管理方面的先進經驗，對我國稅收偶管理員制度的實施提出了相應的建議。