淺析我國個(gè)人所得稅在稅收征管中存在的問題與對策

一、我國個(gè)人所得稅制度及個(gè)人所得稅征收特點(diǎn)3

(一)、實(shí)行分類征收3

(二)、七級累進(jìn)稅率與比例稅率并用3

（三）、計(jì)算簡便4

（四）、采取自行繳納和代扣代繳兩種征納方法4

二、過去5年的收入情況分析4

（一）、收入規(guī)模4

（二）、收入占比4

（三）、按照所得項(xiàng)目分析5

（四）、稅率級距分析（工資、薪金所得）5

（五）、城鎮(zhèn)非私營單位平均工資、GDP增速對比分析6

三、我國個(gè)人所得稅在稅收征管中存在的問題6

（一）、征管制度還不健全，部門間協(xié)稅護(hù)稅的機(jī)制不夠健全6

（二）、不考慮個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)狀況7

（三）、費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)不合理7

（四）、高收入群體避稅空間大7

（五）、群眾納稅觀念淡薄8

（六）、對稅收違法行為處罰打擊力度不夠8

四、解決個(gè)人所得稅征管問題的幾點(diǎn)對策9

（一）、選擇合理的稅制�！�………………………………………………………………...9

（二）、合理的設(shè)計(jì)稅率結(jié)構(gòu)和費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)9

（三）、擴(kuò)大納稅人知情權(quán)，增強(qiáng)納稅意識10

（四）、加大對偷漏個(gè)人所得稅行為的查處和打擊力度10

（五）、建立和健全個(gè)人收入監(jiān)控，做好代扣代繳工作11

內(nèi) 容 摘 要

 納稅是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。隨著居民收入的提高，個(gè)人所得稅的納稅人范圍證明不斷擴(kuò)大，但是目前個(gè)人所得稅占稅收收入的比重卻較低，對收入分配的調(diào)節(jié)力度不大。主要是個(gè)稅的征收管理中存在一系列問題，導(dǎo)致稅款大量流失，并且出現(xiàn)低收入者的稅收負(fù)擔(dān)高于高收入者的不公平現(xiàn)象。稅收法制建設(shè)相對滯后，稅收征管工作的創(chuàng)新力度不大等諸多原因，使現(xiàn)行個(gè)人所得稅稅收征管已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，并嚴(yán)重制約著稅收職能作用的發(fā)揮和稅收的發(fā)展。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，不斷完善個(gè)人所得稅征管體制，建立科學(xué)合理的個(gè)人所得稅征管制度，是新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。本文主要闡述了我國個(gè)人所得稅在稅收征管中存在的稅收征管難度大，征收成本高，征管手段落后，稅收流失嚴(yán)重等問題。接著分析了影響個(gè)人所得稅征管的主要原因。最后，提出了樹立科學(xué)的發(fā)展觀和稅收觀，建立合理的稅制模式，加強(qiáng)稅收法制建設(shè)等建議。

關(guān)鍵詞：個(gè)人所得稅 稅收征管