關于我國增值稅轉型問題的思考

一、增值稅轉型改革的背景3

（一）、中國增值稅制度的建立與發展3

（二）、中國增值稅改革的歷程7

二、增值稅轉型的內容7

三、增值稅轉型的意義10

(一)、積極作用10

1.刺激高新技術產業的發展，促進經濟增長10

2.降低稅負，推動國有大中型企業改革11

3.緩解物價不斷下降的局面11

4.實現出口徹底退稅，增強國際競爭力12

5.解決重復征稅問題12

6.實現內外資企業的公平原則12

7.符合國際慣例12

(二)、負面影響13

1、使稅收收入在短期內急劇減少13

2.加大資金需求和勞動就業壓力13

四、增值稅轉型后應注意的問題13

（一）完善稅制，出臺其他稅種改革13

（二）加強稅收管理，防止偷逃稅行為14

（三）統一稅收法規，減少矛盾和漏洞14

（四）抓住時機，進一步推動增值稅制度改革14

五、完善增值稅的途徑15

（一）規范增值稅稅制，減少增值稅稅收優惠范圍，維持增值稅扣稅鏈條的完整性15

（二）擴大增值稅進項稅額抵扣范圍，將進項稅額抵扣范圍擴大到全部固定資產15

（三）進一步擴大增值稅征稅范圍，將增值稅范圍擴大到整個貨物和勞務領域15

（四）科學、合理設置增值稅稅率，保持各行業增值稅稅負基本平衡16

（五）完善分稅制財政管理體制，合理劃分增值稅在中央、地方分享比列16

（六）建立健全增值稅征管制度，提高征管水平16

六、結論17

內 容 摘 要

增值稅轉型改革，就是將生產型增值稅轉為消費型增值稅，推動高新技術產業的發展，促進經濟增長，緩解特價下降，避免重復征稅的問題。同時也存在稅收收入減少，就業壓力大等問題，為此要采取強化稅收征管、完善分稅制管理體制擴大地方稅收等措施，促進增值稅的順利轉型。本文圍繞增值稅轉型的基本內涵，闡述了增值稅轉型的必要性和可能帶來的影響，分析了增值稅轉型后應注意的問題，最后提出了完善增值稅的途徑。 

國家實行增值稅轉型改革政策，不僅迎合了我國經濟發展的內在需要，也為應對全球經濟危機給我國經濟發展帶來的外在挑戰提供了途徑。

關鍵詞：增值稅轉型 增值稅轉型必要性 增值稅轉型的意義 完善的途徑