試論當(dāng)前中國(guó)稅收信用體系的建立

內(nèi)容摘要

中國(guó)稅收信用缺失是造成國(guó)家稅款流失的重要原因之一，稅收信用體系的建立有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高稅收管理水平，保護(hù)守法納稅人的權(quán)益。然而從現(xiàn)實(shí)情況看，當(dāng)前稅收誠(chéng)信立法缺位與不足，權(quán)利義務(wù)觀念錯(cuò)位，稅收?qǐng)?zhí)法誠(chéng)信不足等問(wèn)題嚴(yán)重制約了稅收信用的建設(shè)和發(fā)展。據(jù)此，應(yīng)從立法、執(zhí)法等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)和完善相關(guān)政策措施，促進(jìn)稅收信用體系建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]：稅收；信用體系；納稅人

目錄

1 引言6

2 稅收信用體系的概念及構(gòu)成6

2.1 稅收信用體系的概念6

2.2稅收信用體系的構(gòu)成6

2.2.1稅收信用法律制度6

2.2.2稅收信用評(píng)估體系6

2.2.3稅收信用監(jiān)督制度7

2.2.4稅收信用道德體系7

3 稅收信用體系建立的意義8

3.1稅收信用體系建設(shè)有利于降低稅收制度設(shè)計(jì)成本8

3.2稅收信用體系建設(shè)有利于降低稅收征管成本8

3.3稅收信用體系建設(shè)有利于降低稅款使用成本8

3.4稅收信用體系建設(shè)是整體社會(huì)信用體系建設(shè)的要求9

3.5稅收信用體系建設(shè)是"以人為本"和諧社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的要求10

3.5.1稅收信用體系建設(shè)是和諧社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的要求10

3.5.2稅收信用體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)"國(guó)民幸�？傊�"根本目標(biāo)的要求10

4 中日稅收信用體系現(xiàn)狀比較11

4.1中日本稅收信用法律制度比較11

4.2中日本稅收信用評(píng)估體系比較11

4.3中日本稅收信用監(jiān)督體系比較12

4.4中日本稅收信用道德體系比較13

5 加強(qiáng)中國(guó)稅收信用體系建設(shè)14

5.1建立征稅信用的政策建議14

5.1.1抓好稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè)14

5.1.2優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)，抓好辦稅服務(wù)的軟硬件建設(shè)14

5.1.3完善稅收征管機(jī)制14

5.2加強(qiáng)稅款使用信用的政策建議15

5.2.1調(diào)整政府職能，加快政府角色的轉(zhuǎn)變15

5.2.2調(diào)整財(cái)政支出的范圍和結(jié)構(gòu)15

5.2.3細(xì)化預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算安排和支出全過(guò)程的監(jiān)督15

5.3建立失信懲戒機(jī)制和誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制15

5.4降低納稅人遵從成本16

5.5營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境16

5.5.1建立起一整套的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的道德體系16

5.5.2加強(qiáng)法律建設(shè)，規(guī)范信用行為16

5.5.3建立和完善符合社會(huì)實(shí)際的國(guó)家信用管理體系16

6 結(jié)論17

文獻(xiàn)