扶貧領(lǐng)域基層腐敗問題與治理對策研究

自古以來，權(quán)力在，腐敗就在。制度的疾病與道德的淪落二者互為因果，交相惡化，成為腐敗不斷滋生的溫床。隨著十八大代表縱論“堅定不移反對腐敗”，反腐工作上了一個新的臺階。但公共權(quán)力腐敗涉及人員級別高，人員復(fù)雜的特點，反腐工作任務(wù)異常艱巨。各類貪腐行為隨著時代發(fā)展在不斷變異，在基層扶貧領(lǐng)域貪腐查辦過程中地方政府保護主義干預(yù)，城鎮(zhèn)化進程中村民自治組織軟弱渙散、民主監(jiān)督缺失等問題都在時刻影響著基層扶貧領(lǐng)域腐敗問題的治理效果。本文借鑒了國內(nèi)外先進的反腐敗經(jīng)驗，結(jié)合基層領(lǐng)域腐敗特征和治理腐敗存在的問題，對如何有效防治扶貧工作中高發(fā)的腐敗行為，如何對扶貧工作鏈條進行有效的監(jiān)督監(jiān)管等問題進行了論述，提出了對策建議。

關(guān)鍵詞：扶貧；和諧社會；腐敗治理

目  錄

摘  要I

引言1

一、扶貧腐敗的定義2

（一）腐敗的定義2

（二）扶貧腐敗的定義2

二、基層扶貧領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象現(xiàn)狀3

（一）扶貧領(lǐng)域腐敗涉及環(huán)節(jié)多且形式多樣化3

（二）扶貧領(lǐng)域腐敗案件關(guān)聯(lián)性強且涉案金額大3

（三）基層腐敗和扶貧領(lǐng)域社會影響惡劣3

三、我國扶貧領(lǐng)域腐敗滋生蔓延的原因5

（一）扶貧資金管理不規(guī)范，監(jiān)管機制不健全5

（二）基層監(jiān)管不力，監(jiān)督途徑缺乏5

（三）基層干部法紀意識淡薄，涉案成本較低5

四、扶貧領(lǐng)域腐敗治理中的道德建設(shè)對策7

（一）開展反腐倡廉思想教育7

（二）從源頭上預(yù)防腐敗7

（三）加大懲治腐敗力度7

（四）完善權(quán)利監(jiān)督機制8

結(jié)論9

參考文獻10

致謝12