新農村建設中人力資源開發現狀及其思考

目 錄

內 容 摘 要1

一、當前我國農村人力資源開發現狀2

二、新農村建設中人力資源開發存在的主要問題及其原因2

（一）農村教育狀況2

1.農民文化程度普遍偏低2

2.農村教育經費投入嚴重不足3

3.農村師資素質不高4

4.農村教育設施簡陋，條件落后4

5.農村基礎教育方式脫離實際4

6農村教育結構不夠合理5

（二）農村勞動力轉移現狀5

1.農村勞動力轉移的數量持續增加，但受增幅趨于緩慢6

2.轉移的農村勞動力多以青壯年為主，且男性多于女性6

3.舉家轉移的勞動力增多6

4.轉移的勞動力的文化素質比未轉移的相對較高6

（三）農村醫療衛生保健狀況7

1.我國對農村地區衛生投入不足7

2.農民衛生保健投入情況7

3.農村衛生機構狀況7

三、農村人力資源開發對策8

（一）加快農村人力資源發展的教育對策8

1.繼續全面普及九年義務教育，發揮基礎教育的主題優勢9

2.加強農村成人教育的有序化管理，逐步引導農村成人教育的發展9

3.增加農村教育經費的投入，建立健全各項制度10

4.健全多元化農村教育體系10

5.實施規范化與人性化的教師管理10

（二）促進農村人力資源發展的勞動力轉移對策11

1.發揮政府的主導作用，深化體制改革，健全各項制度，為農村剩余勞動力轉移創造寬松環境11

2.建立統一的城鄉一體化勞動力市場體系11

3.推進城鎮化建設吸納農村剩余勞動力12

（三）推進農村人力資源發展的醫療衛生保健對策12

1.加大農村衛生投入力度，扶持農村醫療衛生基礎設施建設12

2.合理布局，統一規劃，有效利用現有衛生資源13

3.改革農村衛生人員培養模式，強化繼續教育制度13

結語14

致謝15

參 考 文 獻16

內 容 摘 要

人力資源是第一資源，一個國家或地區的人力資源的數量和質量決定了該國家或地區現代化的效率與效果。我國正在全面推進社會主義現代化建設，人力資源強國既是目標也是手段。我國是由13億人口組成的農業大國，其中9億多是農村人口，因而農村人力資源十分豐富，農村人力資源的質量在很大程度上決定了我國“三農”發展、新農村建設、小康社會、和諧社會的成敗，在某種程度上講，國運興衰系于農村人力資源的發展速度與質量。

關鍵詞：農村 人力資源 “三農”問題 解決