新時代政府與國有企業(yè)關(guān)系構(gòu)建分析—以河北省廣電網(wǎng)絡(luò)改革發(fā)展為例

新時代政府與國有企業(yè)關(guān)系構(gòu)建分析

——以河北省廣電網(wǎng)絡(luò)改革發(fā)展為例

內(nèi) 容 摘 要

   本文立足于當前全面深化改革、文化體制改革的逐步深入、國企改革的不斷深化和三網(wǎng)融合的推進等新形勢，面對國網(wǎng)公司成立、深化國企分類改革和京津冀協(xié)同發(fā)展等歷史機遇，憑借掌握的較為詳細的一手資料，以河北省廣電網(wǎng)絡(luò)改革發(fā)展實踐為例，劃分為整合前、整合中、整合后三個階段分別進行成果分析和問題研究，分析河北省廣電網(wǎng)絡(luò)的整合發(fā)展過程中政府與公共企業(yè)的關(guān)系的變遷，厘清河北省廣電網(wǎng)絡(luò)改革發(fā)展過程中的重要理論和現(xiàn)實問題，在鞏固原有改革發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，解決改革遺留問題和短板，繼續(xù)探索改革發(fā)展的新思路，鞏固、擴大改革發(fā)展成果，從而充分探究如何重構(gòu)和諧高效的政府與公共企業(yè)關(guān)系，并提出了構(gòu)建政府與公共企業(yè)和諧關(guān)系的對策建議。

[關(guān)鍵詞]：政府；公共企業(yè)；廣電網(wǎng)絡(luò)； 整合；文化體制改革

   

目       錄

前言4

一、政企關(guān)系的涵義與模式的演進4

(一)直接管制型模式4

(二)間接引導(dǎo)型模式5

(三)協(xié)作互助型模式6

二、新時代我國政企關(guān)系的新變化7

（一）政企關(guān)系類型日趨多樣化7

（二）政府職能部門與企業(yè)的關(guān)系日趨突出8

（三）企業(yè)與所在地政府之間的關(guān)系重要性增強8

（四）政企關(guān)系的當事主體呈現(xiàn)多元化狀態(tài)9

三、 新時代政企關(guān)系新變化產(chǎn)生的原因9

（一）市場經(jīng)濟體制取代計劃經(jīng)濟體制9

（二）對外開放格局的形成9

（三）所有制改革的進一步深化10

四、政府與河北省廣電網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的現(xiàn)存問題10

（一）調(diào)整政府與公共企業(yè)關(guān)系的制度適應(yīng)性不夠11

（二）政府角色定位不夠明確11

（三）政府與公共企業(yè)發(fā)揮主觀能動性不夠11

五、政府與河北廣電新型政企關(guān)系構(gòu)建建議12

（一）建立公共企業(yè)制度的指導(dǎo)思想和措施12

（二）以完善的考核制度激發(fā)政府與公共企業(yè)的主觀能動性13

（三）建立健全政府與公共企業(yè)的合作制度框架和環(huán)境14

結(jié)論15

引文注釋16

文獻