食品安全監(jiān)管中的行政責(zé)任及其實現(xiàn)

內(nèi) 容 摘 要

近年來，我國先后發(fā)生過一連串重大食品安全事故，不僅造成人民群眾生命健康的損害，還危及公共安全和和諧社會的建設(shè)。黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全問題，采取了一系列有效措施。目前我國食品安全總體情況比較穩(wěn)定，但同時也還要認(rèn)識到食品安全的基礎(chǔ)還比較薄弱，形勢依然很嚴(yán)峻。這其中包括了生產(chǎn)經(jīng)營者的違法違規(guī)經(jīng)營，也有食品安全監(jiān)管主體監(jiān)管薄弱的問題，尤其是食品安全監(jiān)管主體行政責(zé)任追究不到位導(dǎo)致食品安全事故在一定程度上得到蔓延。本文認(rèn)為，當(dāng)前食品安全事故頻發(fā)與食品安全監(jiān)管主體行政責(zé)任追究不到位有密切聯(lián)系。本文采用理論分析、比較研究等方法對食品安全監(jiān)管中行政責(zé)任認(rèn)定問題進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：食品安全；監(jiān)管主體；行政責(zé)任

目    錄

內(nèi)容摘要1

引言3

一、食品安全監(jiān)管的基本理論3

（一）食品安全監(jiān)管的內(nèi)涵3

（二）食品安全監(jiān)管的主體認(rèn)定4

（三）食品安全監(jiān)管責(zé)任的內(nèi)容4

二、食品安全監(jiān)管中行政責(zé)任存在的問題4

（一）相關(guān)行政部門職責(zé)劃分不合理5

（二）行政監(jiān)管責(zé)任與監(jiān)管權(quán)力不對稱6

（三）相關(guān)行政部門賠償責(zé)任不明確7

三、食品安全監(jiān)管中行政責(zé)任存在問題的原因8

（一）公務(wù)人員責(zé)任意識淡薄8

（二）食品安全監(jiān)管執(zhí)法體制不完善8

（三）監(jiān)管主體行政責(zé)任體系不完備9

（四）對監(jiān)管主體的監(jiān)督不力9

四、解決食品安全監(jiān)管中行政責(zé)任存在問題的策略10

（一）明確劃分相關(guān)行政部門的職責(zé)10

（二）實行嚴(yán)格的行政監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制11

（三）擴(kuò)大國家賠償責(zé)任的適用范圍12

（四）轉(zhuǎn)變執(zhí)法責(zé)任觀念13

結(jié)語13

文獻(xiàn)