當前我國鄉鎮行政管理之改革途徑探討

內容摘要

鄉鎮行政組織關系到群眾的切身利益。但是，無論黨和政府如何，行政管理都是糟糕的，政府職能錯位、混亂、不平等，行政工作的權責不適應財政負擔的發展需要，制度不健全，公務員績效考核方法不完善等諸多問題。為解決這些問題，改革考試制度，實現考官“人”，正確定位職能，科學設置組織機構。

[關鍵詞]：鄉鎮；行政管理；體制改革 

目錄

1.我國目前鄉鎮行政管理存在的主要問題1

1.1鄉鎮行政機構缺少完善的監督系統1

1.1.1國家的行政監督體系延伸到鄉鎮1

1.1.2缺乏自上而下的監督機制。1

1.2黨政不分，政事不分1

1.3政府職能龐雜、錯位2

1.3.1鄉鎮工作職能擴大2

1.3.2鄉鎮組織建設雷同2

1.3.3因為權力與責任的不同意，就把鄉鎮應自身具備的職能淡化2

1.4權力與責任不對等，行政運作方式不適應發展的需要3

1.5公共財政吃緊，體制失靈，滋生腐敗3

1.6公務員政績考核方法不完善，科學合理的選拔任用制度尚未形成4

2.目前，我國鄉鎮行政管理體制存在問題的原因4

2.1對鄉鎮政府職能認識不到位5

2.2分散的管理體制削弱了鄉鎮的功能體系5

2.3經濟因素制約著鄉鎮政府的職能發展5

3.如何建構21世紀的現代鄉鎮行政管理體系5

3.1改革考核制度，實行“民考官”制6

3.2正確定位職能，科學設置機構6

3.3建立科學的管理制度和用人制度7

3.4加快推進鄉鎮機構改革，減少財政供養人員7

3.5創新思想，改變思想，改變功能8

4. 結論9

文獻