網絡新聞的公共管理問題研究

內 容 摘 要

互聯網的出現與發展，不僅使新聞傳播有了新的載體，也放大了新聞以及傳播評論的威力。當前我國網民的數量已躍居世界第一，網絡新聞的產生也呈指數級增長，重新研究網絡時代新聞信息流的特點，反思已形成的傳統管理方式，尋求新聞信息管理的新規律、新突破口和生長點，就顯得越來越重要了。本文從公共管理視角，分析網絡新聞的公共管理問題，重點探討網絡新聞管理法規的不足與缺陷，政府對新聞網站的宏觀調控力度、網絡新聞對社會的影響等問題。試圖通過運用各種可行的分析方法尋找一種更為合理、科學，媒體及受眾各方都能接受的管理方法，使我國的網絡新聞管理體系更加科學和完整。

發達國家由于對言論自由和公民自由的重視而較少管理網絡及其新聞信息，發展中國家大多對網絡新聞采取了較為嚴格和多樣化的管理。網絡新聞在公眾及時獲取信息、參與事件進程以及影響事件的處置方面發揮了巨大的作用，促進了網絡民意和網絡民主的發育和生長。但網絡新聞中低俗新聞的泛濫，假新聞頻頻出現，炒作新聞的流行等使媒體的可信度受到了一定的挑戰，給社會帶來了一定的危害。當前我國對網絡新聞的公共管理主要有對網絡新聞業務的分類管理、對網站登載新聞設置較高門檻、對網絡新聞源進行嚴格控制等三種方式，并取得了一定的成效。但仍面臨著管理法規不完善、新聞網站調控與管理的力度不夠、監管與協調體系缺位及娛樂新聞監督和管理乏力等困境和問題，須公共管理部門采取有力措施來解決這些困境和問題。 

基于網絡新聞存在的各種問題以及目前網絡新聞公共管理存在的諸多不足和漏洞，需要加強網絡新聞公共管理的法規、制度等相關管理機制建設，從而形成完整的、科學的、合理的網絡新聞公共管理體系。首先可通過著手網絡實名制的立法工作來完善網絡新聞管理的法律法規體系；其次應對現有的新聞網站進行整合與縮減，加強相關管理部門的溝通與協調；再次可借助行業和社會力量來管理網絡新聞，同時加強網民的自我管理意識和能力；最后應加強網絡新聞的審批制度建設，具體可從建立網絡新聞的快速審批機制、規范網絡新聞的審稿標準、放寬對網絡新聞采編權的限制等方面來開展工作。

關鍵詞：新聞自由；網絡新聞；公共管理；協調機制

目       錄

1引言1

2網絡新聞給社會帶來的影響1

2.1網絡新聞給社會帶來的積極影響1

2.2網絡新聞給社會帶來的消極影響2

3網絡新聞對政府危機管理以及公共管理的影響2

3.1網絡新聞對政府危機管理影響2

3.2網絡新聞對政府公共管理的影響3

4網絡新聞公共管理面臨的困境與問題3

4.1網絡新聞管理法規的不足與缺陷4

4.2新聞網站調控與管理的力度不夠8

4.3網絡新聞監管與協調體系的缺陷9

4.4網絡娛樂新聞監督和管理的缺位11

5加強網絡新聞公共管理的策略13

5.1建立法規體系13

5.2實現新聞網站良好的整合以及縮減13

6結論13

文獻