社區(qū)養(yǎng)老服務必要性及其對策的探討——以四川省成都市為例

內 容 摘 要

我國已經(jīng)步入老齡化時代，受到早期“計劃生育”政策的影響，中國家庭主要以“四二一”結構為主，老年人渴望老有所養(yǎng)，年輕一代也深感養(yǎng)老壓力之大，養(yǎng)老問題成為我國亟需解決的重大課題。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老等養(yǎng)老模式難以為繼，必須探索和實踐更加合理的新型養(yǎng)老模式。社區(qū)養(yǎng)老依托于城市社區(qū)，整合了家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的功能優(yōu)勢，從而開創(chuàng)出一種符合我國當前養(yǎng)老需求的新型居家養(yǎng)老模式，能夠有效應對日益加劇的城市養(yǎng)老問題。為了更好地探究社區(qū)養(yǎng)老服務問題，本文采用案例分析法，針對四川省成都市社區(qū)養(yǎng)老進程進行專項研究。

[關鍵詞]：社區(qū)養(yǎng)老；必要性；對策；四川省成都市

目       錄

1 引言4

2 社區(qū)養(yǎng)老服務的理論依據(jù)5

2.1 公共產(chǎn)品理論5

2.2 社會保障理論6

2.2.1 社會保險6

2.2.2 社會救濟6

2.2.3 社會福利7

2.2.4 社會優(yōu)撫7

2.2.5 社會互助7

2.3 社區(qū)參與理論8

3 發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務的必要性分析8

3.1 有效應對人口老齡化問題的必然要求8

3.1.1 人口老齡化已成為我國本世紀長時期不容忽視的重大社會問題8

3.1.2 獨居老年人需要得到社會性服務機構或組織的贍養(yǎng)9

3.1.3 單位機構養(yǎng)老模式無法滿足需要9

3.2 提高老年人生活質量的迫切需要10

3.2.1 更能滿足人際互助與溝通的多元需要10

3.2.2 創(chuàng)建具備物質養(yǎng)老護理和精神養(yǎng)老護理條件的怡老人意的社會環(huán)境10

3.3 是完善養(yǎng)老保障體系的必要補充11

4 社區(qū)養(yǎng)老服務存在的問題及原因分析——以四川省成都市為例12

4.1 四川省成都市社區(qū)養(yǎng)老服務現(xiàn)狀分析12

4.2 四川省成都市社區(qū)養(yǎng)老服務存在的問題13

4.2.1 社區(qū)養(yǎng)老服務設施匱乏13

4.2.2 政府在社區(qū)養(yǎng)老服務中的主導作用有待加強13

4.2.3 社區(qū)養(yǎng)老資金缺乏14

4.2.4 社區(qū)養(yǎng)老服務隊伍不足14

4.3 四川省成都市社區(qū)養(yǎng)老服務存在問題原因分析14

4.3.1 對養(yǎng)老問題的重要性認識不足14

4.3.2 傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的局限14

4.3.3 生活方式改革的挑戰(zhàn)15

5 完善我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務的對策建議——以四川省成都市為例15

5.1 建設、完善社區(qū)養(yǎng)老服務設施15

5.2 強化政府在社區(qū)養(yǎng)老服務中的主導作用16

5.3 建立多渠道資金籌措方式17

5.3.1 擴大政府的財政投入17

5.3.2 建立多元投入渠道17

5.4 建立一支多層次的居家養(yǎng)老服務隊伍18

5.4.1 建立相對穩(wěn)定的專職服務隊伍18

5.4.2 建立廣泛參與的志愿者和義工隊伍18

5.4.3 發(fā)揮子女、親屬在社區(qū)養(yǎng)老服務中的作用19

5.4.4 探索服務儲蓄新模式19

5 結論19

文獻