地方政府大部制改革研究——以青島市四方區(qū)為例

內(nèi) 容 摘 要

行政管理體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)客觀規(guī)律的必然要求，貫穿于我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。十七大和十七屆二中全會(huì)作出了深化行政管理體制改革的重要部署,要求積極探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。隨著國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)與省級(jí)政府大部制改革的完成,各地方政府也在積極探索順上應(yīng)下的改革路徑。當(dāng)前，地方政府的改革進(jìn)程普遍處于各自不同的階段，對(duì)地方政府大部制改革進(jìn)行全程的跟進(jìn)研究，總結(jié)改革在理念思路、設(shè)計(jì)方案以及推進(jìn)策略方面的利弊得失，修正改革偏差并推廣有效做法，進(jìn)-步指導(dǎo)政府行政理念與施政策略的進(jìn)步，具有極為重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]：地方政府；大部制；職能轉(zhuǎn)變

目       錄

1 導(dǎo)論3

1.1 研究的背景和意義3

1.1.1研究背景3

1.1.2研究的目的和意義3

1.2 研究現(xiàn)狀與文獻(xiàn)綜述4

1.2.1 有關(guān)政府機(jī)構(gòu)改革4

1.2.1.1國(guó)外基礎(chǔ)理論4

1.2.2國(guó)內(nèi)相關(guān)研究5

1.3 有關(guān)大部制改革6

1.3.1國(guó)外研究的綜述6

1.3.2.國(guó)內(nèi)研究的綜述6

2 青島市四方區(qū)政府大部制改革的實(shí)踐一個(gè)案分析7

2.1改革的推進(jìn)過(guò)程8

2.2改革方案的制定原則9

2.3改革的具體方案9

2.4改革取得的初步成效12

2.5改革的不足之處13

3 結(jié)論與建議14

3.1 結(jié)論14

3.2 建議15

3.2.1 提升行政理念，奠定地方政府大部制改革的思想基礎(chǔ)15

3.2.2 優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)，搭建地方政府大部制改革的組織載體15

3.2.3 轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)地方政府大部制改革的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵16

3.2.4 加強(qiáng)編制管理，提高地方政府大部制改革的針對(duì)性16