我國行政執法存在的問題和對策研究——以X市為例

內 容 摘 要

當前我國城市化進程日益加快，城市人口體現出了前所未有的復雜性、流動性，城市業態也呈現幾何級的變化，層接不窮出現的經營形式，已遠遠超出原有的執法內容，進而出現執法不到位等現象，出現執法依據不足，執法過程不規范等問題，執法中的矛盾日益突出，引起群眾不滿較為強烈，在一定程度上制約了城市健康發展和新型城鎮化的順利推進。通過深入研究，發現當前行政執法規范化建設過程中，主要存在問題包括執法理念需要創新，執法力量有待加強，執法邊界尚需清晰界定，執法協同仍待深化。針對當前存在的問題，政府應當要提高行政執法理念的重視程度，建立權威高效的執法隊伍，厘清執法界限，充分發揮可聯動的社會力量，最終達到提升執法效率的目的。

[關鍵詞]：基層政府；綜合行政執法；行政改革

目       錄

一、前言3

二、我國行政執法概述3

（一）綜合行政執法的基本概念3

（二）行政執法的特點3

1、執法對象組成復雜3

2、執法范圍廣泛4

三、X市行政執法存在的現狀及問題4

（一）X市行政執法工作情況及現狀4

（二）X市行政執法存在的問題6

1.執法理念需要創新6

2.執法力量有待加強6

3.執法邊界尚需清晰界定7

4.執法協同仍待深化8

四、X市行政執法規范化建設的改進路徑9

（一）提高行政執法理念的重視程度9

1、深入推進“精確執法”9

2、大力推行“柔性執法”9

（二）建立權威高效的執法隊伍9

1、完善執法人員的選拔機制9

2、加大對執法人員的教育培訓力度10

3、建立完備的獎懲機制10

（三）厘清執法界限10

1、統一綜合執法范圍10

2、明確職能劃分10

（四）充分發揮可聯動的社會力量11

1、注重網格化管理11

2、加強公眾參與11

3、鼓勵社會組織參與11

五、結語11

文獻