農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的政府作用分析

摘 要

伴隨我國綜合國力的提升和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，我國社會(huì)結(jié)構(gòu)正在悄然發(fā)生變化，越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開始越來越多的向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其思想觀念與就業(yè)以及生活方式也發(fā)牛巨大變化。農(nóng)村居民的需求的變化推動(dòng)了新型農(nóng)村社區(qū)的岀現(xiàn)，新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，能夠從根本上改善農(nóng)民的居住環(huán)境，促使農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提升，改善城鄉(xiāng)二元化的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共資源合理分配，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。但是，新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)決定了必須要建立相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作用體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作農(nóng)村基層政府，其直接服務(wù)對(duì)象是數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村居民，這就決定了在我國政府職能體系改革中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作用定位與定位具有極其重要的地位與意義。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社區(qū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作用；公共服務(wù)職能

目       錄

一、 緒論1

（一） 研究背景1

（二） 研究意義1

（三） 研究方法1

二、 相關(guān)理論概述2

（一） 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵2

（二） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作用定位的內(nèi)涵2

三、 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作用定位的現(xiàn)狀3

（一） 服務(wù)職能3

（二） 指導(dǎo)與監(jiān)督3

（三） 教育與引導(dǎo)3

四、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作用定位的困境分析4

（一） 職能界定的模糊化4

（二） 工作機(jī)制的復(fù)雜化4

（三） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的滯后化4

（四） 職能定位的偏差化5

五、 轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作用定位的對(duì)策和建議5

（一） 更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理理念5

（二） 規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政行為6

（三） 實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革7

（四） 積極引進(jìn)、大力培育社會(huì)組織7

六、 結(jié)論8

文獻(xiàn)