西部農村地區精準扶貧困境及優化路徑研究——以陜西省D縣為例

中文摘要

改革開放以來，東西部地區經濟差距較大。西部一些地區發展落后，已經出現了返貧現象和城鄉經濟失衡。西部農村貧困人口仍占全國貧困人口的絕大多數。貧困程度高，扶貧難度大。本文從西部農村復雜多樣的客觀環境出發，闡述了西部農村精準扶貧研究的意義。同時，以陜西省D縣為例，介紹了D縣作為國家扶貧開發工作重點縣的精準扶貧開展現狀，探究了西部農村地區精準扶貧的現實困境和困境成因。研究發現，由于思想落后、監管缺失、保障體系不完善等因素，導致扶貧領域精準扶貧不準確、因病致貧、因病致貧、腐敗致貧、作風問題的兩難困境，并提出了扶貧領域的優化建議。扶貧先扶志、致富靠志靠腦、實施健康扶貧工程、加強扶貧領域的問責和監督等優化路徑。

關鍵詞：西部農村地區；精準扶貧；思想脫貧；健康扶貧

目錄

一、 引言 1

二、 西部農村地區精準扶貧的重要意義 1

（一） 理論意義 1

（二） 實踐意義 2

三、 西部農村地區精準扶貧現狀及困境分析 2

（一） 陜西省D縣農村地區精準扶貧現狀 3

（二） 西部農村地區精準扶貧的現實困境 4

四、 西部農村地方精準扶貧困境的成因與分析 6

（一） 識別“精準”問題的成因分析 6

（二） 人民群眾的思想脫貧問題的成因分析 6

（三） 因病致貧，因貧致病的循環往復的成因分析 6

（四） 扶貧領域腐敗和作風問題的成因分析 7

五、 西部農村地區精準扶貧的優化路徑 7

（一） 扶貧先扶志、致富靠智靠腦 7

（二） 產業幫扶精準推動脫貧攻堅 8

（三） 實施健康扶貧工程 8

（四） 強化扶貧領域問責監督 9

結語 10

參考文獻 11