精準扶貧實踐中的成效與困境分析——以威寧縣H村為個案

目錄

一、 緒論 1

（一） 研究背景 1

（二） 研究目的和意義 1

1． 研究目的 1

2． 研究意義 1

二、 案例呈現：H村的貧困現狀與特征 2

（一） H村基本概況 2

1． 脫貧情況 2

2． 經濟發展情況 2

（二） H村的貧困特征 3

1． 農戶貧困具有普遍性 3

2． 農戶致貧原因具有多樣性 3

3． 農戶收入來源都呈現單一型 4

三、 精準脫貧實踐的現實成效 4

（一） .交通條件得到了改善 4

（二） 住房條件得到了改善 5

（三） 異地搬遷工作開展順利 5

四、 精準脫貧實踐的結構困境 5

（一） 精準識別不精準 6

（二） 精準扶貧結構單一，缺乏社會力量的注入 6

（三） 精準脫貧機制不健全 7

五、 精準脫貧實踐的優化路徑 7

（一） 精準識別標準要多元化和理性化 7

（二） 扶貧結構要多元化，多吸引社會力量的注入 7

（三） 完善精準脫貧機制，充分發揮干部作用 8

一、緒論

（一）研究背景

根據2013年1月習近平總書記提出“精準扶貧”的重要指示，中央制定并在全國各地實施了精準扶貧政策，針對不同地區的貧困情況，提出各種因地制宜的幫扶政策。打贏脫貧攻堅戰，既是實現鄉村振興戰略的重要環節，也是實現區域協調發展的內在要求和全面建成小康社會的關鍵。為了打贏這場沒有硝煙的戰爭，精準扶貧政策無疑就是最有力的武器之一。精準扶貧要以精準脫貧為目標，十九大報告指出，到2020年，我國將實現全面建成小康社會的目標。精準脫貧的第一步就是要消除絕對貧困，第二步是在消除絕對貧困的基礎上繼續改善民生，鞏固脫貧成果，第三步則是在前兩步的基礎上保持脫貧成效長期穩定可持續發展。在我國扶貧工作取得了巨大成效的同時，也出現了許多問題，比如扶貧資源的分配不均，農村熟人“圈子”的存在導致了識別工作的不精準，農村扶貧干部在工作上無作為，貧困戶對扶貧工作的參與度低等等問題，都給我國扶貧政策的實施帶來了很大的挑戰。因此，在扶貧政策的實施過程中，我們要及時發現問題，解決問題，更好的把政策用于人民，惠及人民，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。本文基于上述背景以及上述問題，以威寧縣H村作為案列，在注重實踐性的基礎上，對該村的農戶進行調查，一則了解該村的貧困現狀，二則了解該村精準脫貧的實踐成效和精準脫貧的現實困境，最后針對問題試圖提出相應的解決對策。