邵陽市雙清區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育政府財(cái)政投入的問題與對(duì)策研究

中文摘要

十八大以來，我國各級(jí)政府重點(diǎn)開展了農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)扶持工作。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育首先要求政府不斷落實(shí)財(cái)政投入責(zé)任，為農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展提供充足的資源保障。為深入了解基層政府在農(nóng)村學(xué)前教育財(cái)政投入上的科學(xué)性和有效性，本文通過實(shí)地訪談法和文獻(xiàn)分析法對(duì)湖南省邵陽市雙清區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中政府財(cái)政投入的基本情況進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)雙清區(qū)政府在農(nóng)村學(xué)前教育財(cái)政投入中還存在財(cái)政投入責(zé)任不明晰、投入總量不足、投入分配結(jié)構(gòu)不均衡；后續(xù)監(jiān)管不到位等問題，并提出了應(yīng)明晰區(qū)、縣級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)的財(cái)政投入責(zé)任、加大財(cái)政投入、提高農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)的財(cái)政投入、完善政府財(cái)政投入使用情況的監(jiān)管機(jī)制等四個(gè)相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)前教育；公共產(chǎn)品；政府財(cái)政投入

目錄

一、 引言 1

二、 農(nóng)村學(xué)前教育政府財(cái)政投入相關(guān)概念與理論基礎(chǔ) 2

（一） 相關(guān)概念的界定 2

1． 學(xué)前教育與農(nóng)村學(xué)前教育 2

2． 農(nóng)村學(xué)前教育性質(zhì)及發(fā)展目標(biāo) 2

3． 農(nóng)村學(xué)前教育政府財(cái)政投入 2

（二） 農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中政府財(cái)政投入的相關(guān)理論基礎(chǔ) 2

1． 公共產(chǎn)品理論 2

2． 公平理論 3

3． 市場失靈理論 3

三、 雙清區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中政府財(cái)政投入的問題及原因分析 4

（一） 雙清區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育政府財(cái)政投入基本情況 4

1． 雙清區(qū)基本狀況概述 4

2． 雙清區(qū)政府在農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中的基本責(zé)任及其財(cái)政投入情況 4

（二） 雙清區(qū)政府在發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育投入中存在的問題 5

1． 各級(jí)政府財(cái)政投入責(zé)任不明晰 5

2． 財(cái)政投入不足 5

3． 財(cái)政投入重硬件輕軟件，分配結(jié)構(gòu)不均衡 5

4． 財(cái)政投入后續(xù)監(jiān)管不到位 6

（三） 雙清區(qū)政府農(nóng)村學(xué)前教育財(cái)政投入中問題存在的原因分析 7

1． 公共政策制定不完善 7

2． 區(qū)政府對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育財(cái)政投入存在認(rèn)識(shí)偏差 7

四、 完善雙清區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中政府財(cái)政投入的對(duì)策建議 9

（一） 明晰區(qū)、縣級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)的財(cái)政投入責(zé)任 9

（二） 加大農(nóng)村學(xué)前教育政府財(cái)政投入，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu) 9

（三） 提高農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)方面的財(cái)政投入 9

結(jié)論 11

參考文獻(xiàn) 12