法治行政的困境與策略

摘要

在推進依法治國,建立社會主義法治行政國家的歷史發展過程中,法治與行政的建設仍然有著非常重要的戰略性地位和其作用。近十幾年來,中國的法治與行政的建設已經有了長足的發展進步。特別是我國進入1990年代后,行政訴訟法、國家賠償法、行政復議法、行政處罰法、立法法以及行政許可法的頒布實施,在推進我國民主與法制建設的進程中已經具有了里程碑的意義。但是在法治與行政的建設中仍然存在的矛盾性問題還不少。這些問題比如,立法中權力膨脹的問題,行政機關在立法過程中的注重利益分配傾向的問題,注重實體經濟立法中的輕視程序立法的問題,執法中以權壓法、以其他權力壓制和侵犯其權利的合法性問題等等。本文主要試圖從研究我國法治、法治與行政的歷史淵源問題開始,對我國法治與行政國家建設的過程中可能出現的矛盾性問題特點進行了分析,進而針對性地找出了解決法治行政問題的基本方法與途徑以及對策。本文主要論述了我國法治與行政的基本理念內涵、主要的特征、價值觀和基本原則,以及我國法治與行政的重要性,深入地分析了我國在法治與行政的建設中所存在面臨的矛盾性問題,并針對性地找出所面臨這些問題的根本原因,最后針對性地提出一些推進行政法治化的具體策略。

關鍵詞：依法行政；行政立法；行政執法；行政監督

目錄

緒論 1

一、法治行政內涵與特征....................................2

（一）法治的源流........................................2

（二）法治行政的內涵...................................2

（三）法治行政的特征......................................1

二、法治行政的價值原則與建設目標...........2

（一）法治行政的價值原則.....................2

（二）法治行政的建設目標.....................2

三、法治行政建設過程中存在的問題及原因

    （一）法治行政建設過程中存在的問題...3

    （二）問題的原因.......................................3

四、行政法治化的推進策略..............................4

    （一）意識層面的推進策略.......................4

    （二）技術層面的推進策略.......................4

    （三）制度層面的推進策略......................4

結論

參考文獻