“放管服”背景下我國政府職能轉變的研究——以地方政府行政審批改革為例

摘要

“轉變政府職能，優化政府機構設置和職能配置，是深化黨和國家機構改革的重要任務。深入推進簡政放權，完善市場監管和執法體制，改革自然資源 和生態環境管理體制，完善公共服務管理體制，強化事中事后監管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設人民滿意的服務型政府。”“放管服”分別指的是“簡政放權、放管結合、優化服務”。作為地方政府整合地方公共資源的關鍵方式，行政審批在政府工作中占有重要地位。行政審批改革一直是政府大力推廣的一項改革措施。伴隨著行政審批改革的不斷深入推進，一直以來政府工作中隱藏的一系列問題逐漸顯現出來。

本文圍繞緊密圍繞行政審批改革，重點分析了在“放管服”背景之下，我國政府行政審批改革中存在的問題、產生的原因，并在此基礎上 聯系當下的改革現狀以及政策要求，從如何下放權力、規范監督、優化服務等方面提出了改進的意見。

關鍵詞：“放管服”改革；行政審批；問題；改革；對策

目錄

一、 緒論 1

（一） 研究背景 1

（二） 研究意義 1

（三） 研究方法 1

二、 相關概念界定 2

（一） 行政審批 2

（二） 地方政府的行政審批 3

三、 我國地方政府行政審批改革中取得的成效 3

四、 我國地方政府行政審批改革中的共性問題 4

（一） 簡政放權中的問題 4

（二） 審批權力的無序運行 4

（三） 行政審批服務供給中的問題 5

（四） 行政審批改革缺乏協調聯動 5

五、 優化我國地方政府行政審批改革的對策 6

（一） 提升行政審批服務質量 6

（二） 落實審批權力下放 7

（三） 完善權力運行的監管體系 8

（四） 穩步推進行政審批制度改革 9

結語 9

參考文獻 10