城市社區(qū)管理中存在的問題與對策研究——以吉林省延邊州為例

摘要

城市社區(qū)是一個(gè)國家社會(huì)最簡單最底層的結(jié)構(gòu)，是一個(gè)城市的基本構(gòu)成，是社會(huì)的重中之重。強(qiáng)化一個(gè)城市的社區(qū)規(guī)劃，做好城市社區(qū)的錯(cuò)綜復(fù)雜的行政，是改善城市居民學(xué)識(shí)修養(yǎng)、生活質(zhì)量、保持城市社會(huì)繁榮昌盛、高速發(fā)展的點(diǎn)睛之筆。時(shí)至今日，中國的城市社區(qū)規(guī)劃緩步駛?cè)肓松鐓^(qū)規(guī)劃機(jī)制和一些運(yùn)營轉(zhuǎn)化兼容的嶄新模式，街區(qū)在規(guī)劃和建造類的業(yè)績顯然是收獲了非凡的成績，營造了更為強(qiáng)盛的變化。本文首先對城市規(guī)劃的不可或缺進(jìn)行一個(gè)闡述歸納，將城市歸納的理念、強(qiáng)化城市社區(qū)規(guī)劃的概念展開了分析。緊接著對吉林省延邊州的城市規(guī)劃現(xiàn)象、獲得的成效、產(chǎn)生的弊端開展了全面概述并剖析了產(chǎn)生的弊端的原因。然后是講述城市社區(qū)規(guī)劃中產(chǎn)生的弊端，更加深入的簡介社區(qū)規(guī)劃的團(tuán)體力量比較微小和社區(qū)住戶對親身體會(huì)管理意識(shí)的缺失對城市社區(qū)規(guī)劃的影響。

在深刻理解十九大報(bào)告中關(guān)于城市管理的要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合吉林省延邊地區(qū)實(shí)際情況研究城市社區(qū)規(guī)劃產(chǎn)生的弊端，進(jìn)而說明城市社區(qū)規(guī)劃的對策的途徑和具體操作方法。

中國從上個(gè)世紀(jì)八十年代末開展了城市規(guī)劃，伴隨著改革的大浪推動(dòng)，在世界貿(mào)易組織嶄露頭角后，政治、經(jīng)濟(jì)體制不停地進(jìn)行深化改革，雖然戰(zhàn)功顯赫，但是使得城市社區(qū)規(guī)劃過程中逐漸暴露出了許多偏向行政能力的弊端，社區(qū)管理的公平性問題，社區(qū)規(guī)劃體制等各方面的原因，十九大以來，中國的城市化進(jìn)程也在穩(wěn)定上升，對社區(qū)行政設(shè)施、成員組織、財(cái)務(wù)收支、基礎(chǔ)建筑與肩負(fù)的使命職務(wù)不匹配等弊端有待化解，本文就以上問題及其對策進(jìn)行思考。

關(guān)鍵詞：社區(qū)管理  居民  行政管理  問題

目錄

緒論 1

一、社區(qū)管理的作用 2

（一）社區(qū)管理的重要性及現(xiàn)狀 2

l.城市社區(qū) 2

2.城市社區(qū)的現(xiàn)狀 2

（二）延邊州社區(qū)管理的發(fā)展及成果 3

l.延邊州創(chuàng)新體制下的城市社區(qū) 3

2.延邊州民主決策下的城市社區(qū) 3

二、當(dāng)前城市社區(qū)管理中存在的問題 3

（一）社區(qū)管理體制的落后 3

（二）社區(qū)管理法制不健全權(quán)利脫管 4

（三）社區(qū)管理中的職能缺位 4

（四）社區(qū)管理的組織力量薄弱 4

三、當(dāng)前成熟社區(qū)管理中存在的問題原因分析 5

（一）受傳統(tǒng)舊體制慣性的束縛 5

（二）社區(qū)建設(shè)偏向政權(quán)建設(shè) 5

（三）法制不健全更缺乏有效監(jiān)督 5

（四）政府在社區(qū)管理中職能缺失 5

（五）社區(qū)組織機(jī)構(gòu)薄弱能力不足 6

四、加強(qiáng)城市社區(qū)管理建設(shè)的幾點(diǎn)建議 6

（一）構(gòu)建社區(qū)管理的新理念，完善社區(qū)管理體制 6

（二）以“民主自治”社區(qū)取代“行政化”社區(qū) 6

（三）健全法律法規(guī)完善各級監(jiān)督 7

（四）加強(qiáng)政府在社區(qū)管理中的作為 7

（五）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)投入 8

1.多渠道解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)問題 8

2.進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)用房和服務(wù)設(shè)施建設(shè) 8

結(jié)論 9

參考文獻(xiàn) 10