江西省農村敬老院管理政策實施中的問題及對策研究——以A縣敬老院為例

摘要

隨著我國老年人口數量不斷增加，老齡化發(fā)展速度不斷加快，養(yǎng)老問題已經成為我國經濟社會發(fā)展面臨的一個現實難題，開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院是解決農村地區(qū)老年人養(yǎng)老服務的主要方式。

本文基于對江西省A縣敬老院的調查發(fā)現，農村敬老院在管理政策的制定上取得了一定的成效，但政策的運行過程中仍存在諸多問題，主要表現為敬老院基礎設施建設薄弱，建設和管理資金不足，集中供養(yǎng)率低，老人的養(yǎng)老體驗差等問題，其主要原因在于資金來源渠道狹窄，缺乏專業(yè)的管理人員，敬老院管理運行制度不完善等。為解決這一困境，本文使用顧客導向和結果導向為依據并實地調研，得出結論，政府在制定政策時要吸取多方經驗，進行實地調研，在政策實施過程中鼓勵多元投資，加強專業(yè)隊伍建設，完善管理運行制度，提高敬老院的整體供養(yǎng)水平。

關鍵詞：供需脫節(jié)；財政投入；盤活資源；養(yǎng)老體驗；公共服務

目錄

引言 1

一、 A縣農村敬老院的特點 1

（一） A縣農村敬老院基本情況 1

（二） A縣農村敬老院基本特性 1

二、 A縣農村敬老院管理政策實施的現狀 1

（一） 多措并舉，推進養(yǎng)老服務管理規(guī)范化 1

（二） 創(chuàng)新管理，全面提高養(yǎng)老服務質量 2

（三） 多方協(xié)作，全力推進工作的落實 2

三、 A縣農村敬老院管理政策實施面臨的困境 3

（一） A縣農村敬老院基礎設施建設不完善 3

（二） 建設管理的資金不足 3

（三） 管理服務水平低 4

（四） 社會參與度不高 4

四、 化解農村敬老院管理政策實施中困境的出路 4

（一） 凸顯政策性，強化政府職責 4

（二） 增強開放性，增加多方支持 5

（三） 完善敬老院自身管理運行機制，提高服務水平 6

（四） 擴大立體性，推進多維監(jiān)督 7

五、 結論 7

參考文獻 8