淺談贛州市政府公共服務研究

中文摘要

公共服務政府是為人民服務的政府。它認為為社會和公眾服務是政府生存、運作和發展的基本目標。它是一個以公民的意愿為基礎的政府，由社會規范和公民標準管理，在整個社會民主秩序的框架內，由法律程序管理。一個為人民服務的政府。本文從服務政府的內涵出發，闡述了當前經濟社會發展中服務政府建設的障礙和建立服務政府的有效途徑。

建立公共服務政府可以創造有利于經濟發展的環境。它的主要目標是中國的傳統計劃經濟，政府建立了一個現代政府的新模式，作為治理模式的主要手段。在公民和社會概念的指導下，作為整個民主社會秩序的一部分，它將政府定義為一個仆人，并通過司法程序，根據公民的意愿組成了一個政府。為人民服務，承擔責任。目前，公共服務的建設已成為各級行政改革的一個問題。例如，贛州政府分析了公共服務建設中出現的問題，并加強了贛州公共行政政府的建設，為整個社會的建設提供了強有力的保障。

關鍵詞：公共服務政府；建設；問題

目錄

一、緒論 1

（一）公共服務型政府的定義 1

（二）建設公共服務型政府的必要性。 1

1.建設服務型政府是中國面對日益激烈的全球競爭的現實選擇。 1

2.加強社會主義市場經濟體制的加強。 1

3.建立一個服務政府取決于我們黨的目標和政府的性質。 1

4.構建服務型政府是構建和諧社會的需要 1

5.建設服務型政府是政府改革的重要趨勢。 2

二、贛州市構建公共服務型政府的現狀和問題 3

（一）公共服務薄弱，行政概念落后。 3

（二）缺乏改造管理公務員制度。 3

1政府的職能是不可能的。 3

2“斷層”的政府職能 3

（三）公共服務領域存在嚴重失衡 3

1.是公共服務水平與地區不平衡的城鄉差距 3

2.是公共財政體制與公共服務職能之間的不平衡 3

3.是發展結構的不平衡 4

（四）公務員隊伍建設亟待加強 4

1.公務員服務意識與責任意識淡薄 4

2.缺乏行政素質會影響政府的行政效率 4

（五）電子政務不發達，整體水平仍較低 4

1承認電子政府的地位是不夠的 4

2電子政務服務缺乏意識 4

三、贛州市公共服務型政府存在問題原因分析 5

（一）觀念上因循守舊 5

（二）規章制度不健全，規定難以落實。 5

（三）公共服務機制尚不健全 5

（四）行政效率低下 6

（五）政府行為方式有待改進 6

四、加快贛州市公共服務政府建設的對策 7

（一）“基于人的服務”的概念。 7

（二）改進評價機制，改進行政問責制。 7

（三）轉變政府職能，明確政府責任 7

(1)“基于人的服務”的概念。 8

(2)改進績效評估機制，改進行政問責制度。 8

（四）完善公共服務體系 8

（五）建立健全公共財政體制，加大政府對公共服務的投入 9

五、結語 10

參考文獻 11