政府行政成本分析及其有效控制途徑探索

摘　要

行政開支問題一直是非常敏感的話題，也一直得到了社會的高度重視，目前開支問題過度增長，嚴重影響了我們國際的地位�？刂坪蜏p少行政費用是提高業績的關鍵。行政費用控制是一個系統項目，應包括系統各組成部分之間的聯系，以確保系統的積極和綜合管理，從而減少行政費用。1.本文件分析管理人員、行政單位和行政部門的業績，以期消除缺點，優化和盡量減少政府開支，改善國家行政，提高效率和效力。

【關鍵詞】行政成本；系統工程；控制；路徑

目錄

摘　要 2

一、行政成本的概念 4

（一）行政成本的定義 4

（二）行政成本的種類 4

（三）評價行政成本的指標 4

1．行政成本的效率分析 4

2．衡量行政成本的指標 5

二、　我國現階段行政成本現狀 6

（一） 行政管理經費本身的增長過快 6

（二）政府機關人員過多, 職務消費數額居高不下 6

（三） 腐敗所帶來的政府成本巨大 6

三、行政成本高的原因 8

（一）從行政人員個體因素分析 8

1．權力來源觀扭曲、行政理念錯位 8

2．具有追求行政職能、機構設置及預算規模最大化的傾向性 8

(二)行政單位組織因素分析 8

1．行政職能轉變滯后、機構龐雜，運作費用高 9

2．行政職能配置不明晰、機構設置不科學，耗費大量行政資源 9

3．財務預算制度存有缺陷，行政成本更具膨脹傾向 9

4．行政單位的組織行為缺乏成本⋯ 效益分析理念 9

(三)行政行為運行因素分析 10

1．行政行為的壟斷性和非盈利性的特點，導致行政成本擴張 10

2．行政績效考核缺陷，大量資源耗費 10

3．行政決策不科學，行政成本高企 10

4．行政管理滯后，行政運行費用增加 10

四、行政成本控制的途徑 12

(一)行政人員個體層面 12

1．重塑行政理念 12

2．強化成本意識 12

(二)行政單位組織層面 12

1．加快行政職能轉變 12

2．推進“大部門制”改革 13

(三)行政行為運行層面 13

1．引入競爭機制 13

2．強化財政預算約束機制 13

3．健全科學決策機制 13

4．創新管理機制 14

五、結論 15

參考文獻 16