四平市農村社會保障工作存在的問題及對策

XCLW46625  四平市農村社會保障工作存在的問題及對策  (字數：6918)

中文摘要

城鄉二元結構仍舊突出，由此導致城鄉不同的社會保障模式。針對農村居民所推出的社會保障制度涵蓋了社會保險、救助、福利、互助等多個層面。本文以四平市為研究對象，分析目前樟樹市農村社會保障工作仍舊存在社保資金壓力大、社會救助水平低、新農合管理存在漏洞、征地農民社會保障銜接不暢等問題。因此，加強農村社會保障工作，需要從多渠道籌措資金、科學制定社會救助標準與對象、強化新農合保險管理、保障失地農民權益等方面加以改進，推進城鄉保障一體化。

關鍵詞：四平市；農村；社會保障

目錄

緒論 1

一、農村社會保障概述 2

（一）農村社會保障的內涵 2

（二）農村社會保障的功能 2

二、四平市農村社會保障的現狀及存在的問題 2

（一）四平市農村社會保障的現狀 2

1.基本實現城鄉養老保險一體化 2

2.基本實現城鄉醫療保險一體化 2

3.不斷提高社會救助標準 3

4.籌集資金保障農村住房 3

（二）四平市農村社會保障工作存在的問題 3

1.農村社會保障資金短缺，支付壓力大 3

2.農村社會救助水平低，認定存在困難 3

3.被征地農民社會保障機制不夠健全，銜接不暢 3

4.新農合醫療保障存在漏洞，運行效率不高 4

三、完善四平市農村社會保障工作措施的對策 4

（一）拓寬社會保障籌資渠道，填補資金缺口 4

1.政府加大社保資金投入籌集 4

2.激發農村居民投保積極性 4

（二）科學界定農村社會救助標準及對象，實現根本性救助 4

1.科學制定社會救助標準 5

2.實施根本性救助 5

3.加大審核確保社會救助資金安全 5

（三）加大對失地農民的社會保障力度，提升保障水平 5

1.實施“農轉非”社會保障銜接制度 5

2.為失地農民提供就業創業傾斜性支持 5

（四）加大監管，完善新農合醫療保險制度 6

1.加大對醫療機構的監督管理 6

2.完善新農合醫療保險制度 6

參考文獻 7