基層政府依法行政問題與對策研究——以陜西省寶雞市陳倉區為例

摘要

中國地大物博，人口眾多，據不完全統計顯示中國目前已經有超過14.0005億人口，城市數量也很驚人。實際上中國各行各業的人數都是十分驚人的，目前中國已經有基層政府數量將近4萬。基層工作人員的數量幾百萬。除了基層政府之外，還有很多上級政府部門和機關，但是實際上，在我們的日常生活中，和我們接觸最多的是基層政府。也是和我們能夠產生直接聯系的。實際上雖然基層政府的力量相對較小，但是它的相關工作直接關系著中國的整體發展。它對基層的建設工作直接影響到社會的和諧安定。實際上基層政府的所有工作都是在法律手段的基礎上進行的，所以它是依法行政的重要代表。目前通過統計可以看出，目前中國的基層政府在依法行政相關工作上還是有一定的缺點需要改進，部分基層政府已經在依法行政工作上做出了一定的成績，尤其是東部發達地區的基層管理組織，在很多工作上完成的相當的出色。實際上目前很多西部地區的基層政府在很多工作上都做的不到位，基層工作人員在法律意識上也相對缺乏。實際上他們的整體素質和個人能力等都有待提高。所以中國對于基層政府的管理工作還需要進一步的強化。基層政府的相關工作在完善的過程中應該首先從觀念上下手，只有讓基層政府組織和個人意識到法制社會的重要性，才能讓他們形成法律意識，其次應該從制度的落實和執行工作上下手。真正的讓政策和制度發揮它的價值。本文的主要研究內容就是中國目前基層政府目前的執法情況。通過各種調查和研究，探究目前中國的基層政府在執法行政工作中存在的問題的源頭解決方案。深挖很多問題出現的原因，綜合考慮不同地區發展情況，地域文化特色等來推進中國的基層政府法制建設。希望通過研究目前基層政府的相關工作的不足，提出相應的整改方案，根據不同的地區實行差異化管理，實際上能夠在一定程度上給中國的政府的依法行政工作提供可參考價值。

關鍵詞:基層政府；依法行政；問題；對策

目錄

一、緒論 1

（一）問題提出的背景 1

（二）研究意義 1

二、寶雞市陳倉區依法行政的現狀 3

（一）依法行政組織領導加強 3

（二）依法行政觀念漸入人心 3

（三）依法行政監督不斷加強 3

三、陳倉區政府依法行政建社中的問題 4

（一）法治思想淡薄，人治思想存在 4

（二）依法行政水平不高、依法行政力量薄弱 4

（三）體制不完善，各部門權責不清 4

（四）行政監督力度不夠，監督體系失衡 5

四、基層政府推進依法行政中存在問題之成因 6

（一）法制觀念沒有全面形成 6

（二）法律法規不完善 6

（三）行政體制不健全 6

（四）監督體系不完善 7

五、解決基層政府推進依法行政困境的對策 8

（一）加強立法工作，提供法律保障 8

（二）提高基層干部依法行政能力 8

1.完善基層人員任命制度 8

2.強化基層工作人員依法行政觀念 8

（三）完善基層政府依法行政相關制度 9

1.完善執法責任追究制度 9

2.推行行政復議制度 9

（四）加強法制機構建設，保障依法行政 9

1.科學設里法制機構 9

2.加強鄉鎮法制建設 9

六、結語 10

參考文獻 11