個人所得稅稅收征管問題研究—以Y市為例

內(nèi) 容 摘 要

文章從信息不對稱理論以及新公共管理理論出發(fā)，以“個人所得稅制度改革”為切入點，根據(jù)對Y市稅務(wù)局的個人所得稅征收情況的調(diào)查，結(jié)合Y市目前的個人所得稅征管情況，通過文獻(xiàn)分析、案例分析、總結(jié)歸納等研究方法，對Y市個人所得稅征收管理中的問題進(jìn)行了梳理，并對其成因進(jìn)行了深刻的分析，從各方面進(jìn)行了剖析。本文針對Y市個稅征收管理中的一些問題，給出了幾點建議。希望通過本文的研究，能夠?qū)μ岣遈市以及經(jīng)濟水平相當(dāng)?shù)某鞘械膫�人所得稅的征收和管理起到一定的參考作用。

[關(guān)鍵詞]：個人所得稅；信息不對稱理論；新公共管理理論；稅收征管

目       錄

1 緒論4

1.1 選題背景與研究意義4

1.1.1 選題背景4

1.1.2 研究意義4

1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和文獻(xiàn)綜述5

1.2.1 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述5

1.2.2國外文獻(xiàn)綜述6

1.2.3文獻(xiàn)評述7

1.3 研究思路和研究方法8

1.3.1 研究思路8

1.3.2 研究方法9

1.4 創(chuàng)新點與不足9

1.4.1 可能存在的創(chuàng)新點9

1.4.2 不足之處9

2. 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)10

2.1個人所得稅基本概念10

2.2 理論基礎(chǔ)11

2.2.1新公共管理理論11

2.2.2 信息不對稱理論12

3. 國內(nèi)個人所得稅征管模式分析13

3.1 2018年新個稅所得稅制度及其范圍13

3.2 國內(nèi)個人所得稅征管模式的發(fā)展及現(xiàn)狀14

3.3 現(xiàn)行個稅征管工具15

4 Y市個人所得稅征管現(xiàn)狀16

4.1 Y市征管基本情況16

4.1.1 Y市征管機構(gòu)與人員配置情況16

4.1.2 Y市個人所得稅稅收基本情況17

4.1.3Y市個人所得稅結(jié)構(gòu)分析18

4.1.4 Y市稅務(wù)部門主要征管措施21

4.2 Y市個稅征管困境22

4.2.1 激勵與懲戒措施運用不到位22

4.2.2 自然人征管措施不完備23

4.2.3 自然人稅收征管服務(wù)水平較低23

5 Y市個人所得稅征管中存在問題的原因分析24

5.1 自然人信用評價機制不完善24

5.2 自然人征管探索不深入25

5.2.1 自然人的稅收征管工作經(jīng)驗不足25

5.2.2 自然人稅收管理系統(tǒng)功能有所欠缺25

5.3 自然人征管服務(wù)資源不足26

5.3.1 涉稅服務(wù)機構(gòu)發(fā)展不健全26

5.3.2 個人所得稅專家型人才缺乏26

6 完善個人所得稅征管的建議27

6.1 建立健全自然人信用評價及應(yīng)用體系27

6.1.1 構(gòu)建自然人納稅信用評價制度27

6.1.2 實行分級納稅人分級管理28

6.2 完善個人所得稅征管制度28

6.2.1 優(yōu)化個人所得稅征管崗位職責(zé)分配28

6.2.2 健全自然人稅收管理系統(tǒng)功能29

6.3 提升個人所得稅服務(wù)和管理意識29

6.3.1 拓展納稅服務(wù)渠道29

6.3.2 加強個人所得稅宣傳培訓(xùn)力度30

6.3.3 增強Y市個人所得稅管理社會參與度30

7 結(jié)論與展望31