中國個人所得稅的現狀問題以及完善

稅收作為政府調控居民收入分配過程的最有力措施，對收入分配中的突出問題，國家必須采取包含稅收政策在內的經濟措施對二次分配過程加以有效控制，而在整個稅制杠桿中，個人所得稅發揮著關鍵的功能。按照個人所得稅的基本立法理念，個人所得稅是控制收入分配，一般中等收入者都要繳納，而中低收入者則少納或者不繳納。但鑒于中國的個人所得稅法遲滯，政府長期以來也缺乏對個人所得稅政策的深入研究，個人所得稅在實施過程中也漸漸暴露出了一些與中國經濟增長不適應的問題與困難。這就背離了所得稅的立法本意，所以根據當前所得稅面臨的各種情況，需要通過不同的方法進行調整，形成一個更加具有科學化、合理化的所得稅體系。

關鍵詞：所得稅；綜合征管；稅收征管

目錄

引言1

1.我國個人所得稅的現狀1

2.中國的個人所得稅現存問題分析2

2.1中國目前個人所得稅體系存在的不足2

2.1.1個人所得稅的稅收總和比率過低2

2.1.2調節收入分配差距的局限性2

2.13目前分類稅制加超過12萬元自動申報模式的問題3

2.2費用扣除標準設計不合理3

2.3稅收征管上的局限性4

2.3.1征管信息化程度不高4

2.3.2稅務代理發展落后5

2.3.3稅務機關自身管理不完善5

2.4全民稅法意識淡漠，偷稅問題嚴重5

3.我國個人所得稅完善對策6

3.1從分類所得稅制向綜合所得稅制發展轉變6

3.2優化費用扣除標準的設計，規范稅前扣除范圍7

3.3改造征收機構，提升征收能力8

3.3.1加強征管信息化建設8

3.3.2對國家重大稅源問題加強監督的重點征管8

3.3.3建立完善的稅務代理制度9

3.3.4加強稅務機關的自身建設，提升征收水平與監管力量能力9

3.4增強公民自主納稅能力，強化監管工作能力10

結論10

文獻