我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策

內 容 摘 要

個人所得稅是政府運用稅收手段調節社會收入分配的主要稅種之一，其對調節個人收入、緩解社會分配不均、維護社會穩定以及增加國家財政收入都發揮著舉足輕重的作用。

近些年，我國經濟成長迅速，伴隨而來的問題是我國現行個稅稅制與經濟結構調整步調不一致。雖然我國個人所得稅起步較晚，經歷了多次改革和創新，但仍存在諸多問題，導致其收入分配的調節作用不能充分發揮。其一，費用扣除標準不合理，造成個人所得稅征收有失公平，不能貫徹公平稅收原則，不利于稅收穩定；其二，稅負不均衡，不利于調節國民收入分配差距大的問題，同時影響國家稅收收入；其三，征管手段不但過時，征管效力不足，導致偷稅漏稅現象屢屢發生等問題。所有找到目前個稅征收問題根源，找到對策迫在眉睫。本文將透過對個人所得稅的概括把其制度中存在的問題攤開分析研究。

個人所得稅的改革不單單只是國家該關心的問題，同樣也是我國公民都該關心的話題，因為個稅與我們每個人都息息相關。這也是本文研究的意義所在。

[關鍵詞]：個人所得稅征收；個人所得稅功能；征管；稅制模式

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第一章引言1

1.1選題背景1

1.2研究的意義2

第二章個人所得稅征收概述3

2.1 個人所得稅的功能3

2.2我國個人所得稅征收的特點3

2.3個人所得稅征收的必要性7

2.4影響個人所得稅征收的因素4

第三章我國個人所得稅征收中存在的問題5

3.1公民納稅意識薄弱5

3.2 個人所得稅的稅制模式存在弊端5

3.3征管手段落后，征管效率低下5

3.4個人所得稅稅收流失問題較為嚴重6

第四章我國個人所得稅征收中存在問題的原因7

4.1 稅率結構復雜7

4.2 個人所得稅征管強制措施不力，稅收處罰不到位7

4.3 稅務機關宣傳政策力度及納稅服務力度不夠7

4.4對高收入者個人所得稅征收管理力度不夠8

第五章我國個人所得稅征收中存在的問題及對策8

5.1 提高稅收政策的宣傳和教育力度，提高公民納稅意識9

5.2 加大個人所得稅稅收的稅源控制，防止稅收款項流失9

5.3 借鑒發達國家的優秀稅收制度和政策完善我國的稅制模式9

5.4 調整稅率結構和費用扣除標準10

第六章 結束語11

6.1總結11

6.2展望11

文獻