我國個人所得稅存在的問題及對策

摘 要

1799年，個人所得稅首創于英國，是指對個人所得額征收的一種稅，主要作用是調節收支平衡，促進國內經濟均衡發展。這種稅收方式在經濟發展速度較快的發達國家和發展中國家逐漸占有重要的地位。伴隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和發展，改革開放的進一步深化，個人所得稅的稅收收入亦隨著我國經濟發展、人民收入水平的提高而有較大幅度的增長，在全國相當多的省、市，個人所得稅已成為地方財政一項重要的支柱。但近年來隨著經濟高速發展，個人所得稅在本身和落實上也存在不小的問題。

個人所得稅的偷漏現象相當普遍、嚴重，個人所得稅占稅收總額比重過低，個人所得稅征管制度不健全，稅收調節貧富差距的作用在縮小等弊端客觀存在。所以，選擇合理的稅制方式、提高提高征收管理手段、增強全民納稅意識成為解決個人所得稅相關問題的對策和關鍵。

[關鍵詞]：個人所得稅；市場經濟體制；貧富差距

目  錄

1．我國個人所得稅存在的問題1

1.1個人所得稅存在的公平問題及地區平衡問題1

1.1.1.我國現階段個人所得稅存在公平缺失問題1

1.1.2.個稅免征額的地區無差異帶來的問題1

1.2.個人所得稅所作用減小，公民意識淺薄2

1.2.1.個人所得稅作用和效果的逐步缺失2

1.2.2.公民納稅意識淡薄，逃稅、偷稅現象嚴重2

2.關于治理個人所得稅問題的相關對策3

2.1從稅法制度和所得稅本身出發的相關政策3

2.1.1.實行從實際條件出發的綜合所得稅制度3

2.1.2.優化稅率梯度，合理設定扣費，管理稅源標準3

2.1.3.適當調整稅率結構，加強征收管理4

2.2作為有關單位和民眾需要配合的稅收對策5

2.2.1.加大公民納稅意識的宣傳工作，增強全民納稅意識5

2.2.2.加大對逃稅、偷漏個人所得稅行為的查處、打擊力度5

3.新時代我國個人所得稅改進建議6

3.1建立網絡信息化的個稅征收管理方式6

3.2加大代扣代繳管理制度6

4.結論 6

5.文獻