我國個人所得稅存在的問題及對策

內 容 摘 要

我國的個人所得稅始于20世紀80年代初期，當時隨著改革開放以及經濟的發展，個人所得稅制度開始建立，對我國稅制的豐富起到了積極作用。但隨著時間的延續和經濟環境的變化，也暴露出了一些缺陷。現行《中華人民共和國個人所得稅法》因其先天的缺陷，征管難度大，效率偏低。中國現行的個人所得稅采取分類所得稅制，個人收入按11大項所得采用十種稅率，按月或按次征收，或按月預繳、年終匯算清繳的方式征收，這種稅制模式在個人收入形式單一，收入項目少的情況下，基本能滿足個人所得稅開征的目的。近年來中國經濟發展迅速，各種新行業不斷出現，收入形式和種類正愈來愈多元化，個人收入來源渠道增多，收入結構日趨復雜，現行的個人所得稅制度已暴露出一些不適應新形勢發展的漏洞和問題。諸多條款與經濟發展水平存在很大不適應，雖幾經調整修訂，現今仍對其中一些條款爭論不休。

[關鍵詞]：“個人所得稅”；“稅制”；“改革”；“建議”

目       錄

1.我國現行個人所得稅存在的問題3

1.1 稅制模式問題4

1.2稅基問題5

1.3稅率問題6

1.4納稅意識薄弱，偷逃稅現象嚴重6

2.完善個人所得稅的基本思路7

3.進一步改革和完善我國個人所得稅的對策8

3.1建立科學合理的個人所得稅制8

3.2建立有效的個人收入監控機制8

3.3 建立健全科學合理的費用扣除制度9

3.3.1基本扣除項目9

3.3.2帶有政策導向性的特別扣除額或免稅所得10

3.4 合理設計稅率10

3.5完善稅收征管體系11

4.結語12

文獻