我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策優(yōu)化研究

小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中有著重要作用，能夠承載大量就業(yè)人口，因其靈活適應(yīng)市場變化的特性成為創(chuàng)新和研發(fā)的推進器，小微企業(yè)數(shù)量眾多，對全社會經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重大意義。但隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，小微企業(yè)生存環(huán)境堪憂，規(guī)模效應(yīng)不如大企業(yè)營業(yè)成本高，資金流充沛程度和融資能力小于大企業(yè)的特性，使小微企業(yè)更迫切地需求稅收優(yōu)惠。2019年中美貿(mào)易摩擦加劇，美國為促進制造業(yè)回歸宣布全面實施稅收改革，促進美元資本回流促進制造業(yè)發(fā)展，而國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，經(jīng)濟進入“新常態(tài)”，內(nèi)外環(huán)境均迫切地要求中國實施大規(guī)模的減稅降費，其中的重頭戲就是小微企業(yè)稅收優(yōu)惠。2019年，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策在全國稅務(wù)系統(tǒng)轟轟烈烈地展開，國家稅務(wù)總局發(fā)布多個涉及小微企業(yè)稅收優(yōu)惠的政策執(zhí)行相關(guān)文件，這組公共政策初步取得了成效，小微企業(yè)得到了減免稅的紅利，充沛了資金流，對政策稅務(wù)機關(guān)予以了充分肯定，但小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行過程尚存不完善之處，多方面問題亟待進一步改進意見。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；稅收優(yōu)惠；公共政策執(zhí)行；

目錄

1.緒論1

1.1研究背景、目的和意義1

1.1.1研究背景1

1.1.2研究目的1

1.1.3研究意義1

1.2國內(nèi)外相關(guān)研究動態(tài)綜述2

1.2.1國內(nèi)相關(guān)研究綜述2

1.2.2國外相關(guān)研究綜述2

2.相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)3

2.1相關(guān)概念界定3

2.2小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策分類3

3.我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中存在問題與原因分析4

3.1我國稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策中存在的問題4

3.1.1組織與人員結(jié)構(gòu)不合理4

3.1.2過度依賴考核指標(biāo)4

3.1.3宣傳方式與途徑較窄5

3.1.4征納成本較高5

3.2我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行問題的成因6

3.2.1基層稅務(wù)機關(guān)組織人員疲于應(yīng)對6

3.2.2考核指標(biāo)設(shè)置缺少科學(xué)合理性6

3.2.3宣傳熱點易轉(zhuǎn)移且納稅人配合度低7

3.2.4短期政策目標(biāo)集中致風(fēng)險發(fā)現(xiàn)滯后7

4.我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策優(yōu)化建議8

4.1小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策優(yōu)化建議8

4.2小微企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策優(yōu)化建議8

4.3小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策要素優(yōu)化建議9

4.3.1合理配置組織和人員9

4.3.2高效運用稅務(wù)代理9

4.3.3提高宣傳內(nèi)容針對性9

4.3.4常態(tài)化執(zhí)行監(jiān)督10

4.3.5加強稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部控制與協(xié)調(diào)10

結(jié) 論11

文獻