試論當前中國稅收信用體系的建立

內 容 摘 要

稅收信用是社會信用的重要組成部分，稅收信用的缺失不僅造成了國家稅款的流失,也打亂了稅收秩序和市場經濟秩序。在新的形勢下，人們呼吁加強社會綜合治理，共建一個和諧、有序的稅收信用體系，稅收信用體系的建立有利于優化經濟環境，提高稅收管理水平，保護守法納稅人的權益。雖然中國的稅收信用建設取得了一定的成績，但仍存在不少問題，根據社會經濟發展要求構建科學的稅收信用體系，這是中國稅制健全及稅收法制化的需要，是中國發展誠信經濟、提高民族經濟國際競爭力的當務之急。本篇將從中國稅收信用現狀分析、我國稅收信用體系存在的主要問題、建立稅收信用體系的必要性、發達國家稅收信用體系的經驗借鑒、建立完善稅收信用體系的政策建議等五個方面論述。

 [關鍵詞]：稅收；信用體系；納稅人

目       錄

1.中國稅收信用現狀分析3

1.1稅收誠信立法或不足3

1.2權利義務觀念錯位3

1.3執法機關執法誠信不足3

2.我國稅收信用體系存在的主要問題4

2.1缺乏相關的稅收信用制度做保障4

2.2稅收機關存在稅收誠信問題4

2.3稅收信用體系建設缺乏通盤規劃4

3.建立稅收信用體系的必要性5

3.1優化經濟環境的需要5

3.2稅收機關提高征收管理水平的需要5

3.3納稅人提高和維護自身信用的需要5

4.發達國家稅收信用體系的經驗借鑒5

4.1將稅收信用提升到國家的高度6

4.2注重稅收信用意識的培養6

4.3建立以現代信息技術支撐的標準化信用服務體系6

5.建立完善稅收信用體系的政策建議6

5.1建立征收信用的政策建議6

5.2加強稅款使用信用的政策建議7

5.3建立失信懲戒機制和誠信激勵機制7

5.4降低納稅人遵從成本8

5.5完善納稅信用等級評定管理8

6.推進我國稅收信用體系建設的對策8

6.1盡快確立社會信用法律框架8

6.2以信息化為依托，構建社會信用服務平臺9

6.3加大稅務機關自身的誠信建設，規范稅收執法行為9

6.4完善納稅信用評價機制，獎優懲劣，加大失信成本9

文獻