內(nèi)行政單位部控制與運行評價研究—以威海市科技局為例

中文摘要

近年來我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，行政單位作為提供經(jīng)濟社會中各項服務(wù)的主體，發(fā)揮了巨大的推動作用。但與此同時，我國行政單位內(nèi)部控制制度較快速發(fā)展的經(jīng)濟社會相對落后，內(nèi)部控制中隱含的缺陷不斷顯露出來，這會直接導(dǎo)致管理水平降低、服務(wù)效率低下、貪污腐敗滋生。十八大以來，習(xí)近平主席大力推進反腐倡廉建設(shè)，把轉(zhuǎn)變政府職能作為深化行政體制改革的核心，這說明我國越來越重視行政單位內(nèi)部控制問題。本人以威海市科技局為例圍繞行政單位內(nèi)部控制進行具體論述，來研究行政單位內(nèi)部控制運行有效性并進行評價，使行政單位能夠擦亮眼睛看到內(nèi)部控制存在的不足及其不良影響，尋找解決問題的措施和方法，并提出建議，最后對文章做出總結(jié)。

關(guān)鍵詞：行政單位；內(nèi)部控制；運行評價

目錄

一、 前言 1

（一） 研究背景 1

（二） 研究意義 1

1． 行政單位內(nèi)部控制運行評價研究理論意義 1

2． 行政單位內(nèi)部控制運行評價研究現(xiàn)實意義 1

二、 內(nèi)部控制概述 2

（一） 國內(nèi)外研究綜述 2

（二） 行政單位與內(nèi)部控制的概念 2

1． 行政單位概念 2

2． 內(nèi)部控制概念 3

3． 內(nèi)部控制的執(zhí)行原則 3

三、 行政單位的內(nèi)部控制及其現(xiàn)狀 4

（一） 行政單位內(nèi)部控制 4

（二） 行政單位內(nèi)部控制現(xiàn)狀 4

1． 內(nèi)部控制意識薄弱 4

2． 未對關(guān)鍵崗位進行輪崗 4

3． 未有專門的內(nèi)部審計，無監(jiān)督機制 4

四、 行政單位內(nèi)部控制運行分析——以威海市科技局為例 5

（一） 威海市科技局基本情況 5

（二） 威海市科技局內(nèi)控現(xiàn)狀 5

1． 內(nèi)部控制制度現(xiàn)狀 5

2． 內(nèi)部控制實施現(xiàn)狀 6

（三） 威海市科技局內(nèi)部控制運行中存在的問題 7

1． 預(yù)算編制不合理、預(yù)算執(zhí)行缺乏控制 7

2． 關(guān)鍵崗位存在隱患 10

（四） 內(nèi)部控制中產(chǎn)生問題的原因 10

1． 領(lǐng)導(dǎo)層未能夠形成正確觀念 10

2． 人事管理制度落后 10

五、 完善行政單位內(nèi)部控制與運行評價的對策及建議 12

（一） 行政內(nèi)部控制制度 12

（二） 行政單位內(nèi)部控制機構(gòu) 12

（三） 行政單位內(nèi)部控制人員 13

（四） 行政單位內(nèi)部控制運行評價方案 13

六、 結(jié)論 14

七、 參考文獻 15

八、 后 記 16