我國環境稅開征的必要性分析

摘要

隨著改革開發政策的實施，我國經濟的發展得到強勁的推動，伴隨著高GDP的增長速度，卻帶來了一系列的環境惡化問題，無論是云南省南盤江柴石灘以上河段突發嚴重水污染事件，北京的霧霾還是巢湖的滇池藍藻暴發，都讓人觸目驚心，我國的環境污染問題似乎也成了老生常談的問題，我國準環境稅（排污費）在我國實施也逾30年，雖然其在環境治理與經濟發展方面帶來一定的積極作用，但是其無法在根本上解決環境污染問題，更無法成為我國綠色技術創新的有效推進制度。環境稅對于經濟以及環境的積極影響也在OECD國家得到驗證，環境稅促進綠色技術創新正效應的影響也顯而易見。建設環境友好型的新型經濟發展模式，是我國經濟發展所需，也是時代發展的要求。因此，開征環境稅，顯得尤為迫切。

關鍵詞：環境稅；環境污染；稅收        

目錄

一、緒論 1

二、 環境稅理論基礎 2

（一） 環境稅的概念 2

（二） 外部性理論 2

（三） “庇古稅”理論 3

（四） “波特假說” 3

三、 我國現行環境稅與準環境稅 4

（一） 我國現行環境稅的征收內容 4

（二） 我國準環境稅的征收內容 4

（三） 現行環境稅與準環境稅征收內容 4

（四） 現行環境稅與準環境稅征收標準 5

（五） 現行環境稅與準環境稅減免政策 6

四、 中國環境稅征收問題 6

（一） 環境稅的征稅范圍小 6

（二） 環境稅的征管模式不規范 7

（三） 環境稅優惠政策形式單一 7

五、 中國環境稅征收的必要性 7

（一） 防止環境稅的功能異變 7

（二） 有效籌集環境保護資金 8

（三） 牢固樹立公眾環保意識 8

（四） 加強與國際協作的需求 9

六、 我國環境稅開征的相關建議 9

（一） 加強環境稅征管流程 9

（二） 嚴控稅收優惠 9

（三） 加大宣傳力度 10

（四） 建立環境稅收專款專用制度 10

（五） 加強部門間協調配合 10

七、 結論 11

八、 參考文獻 12