中小企業(yè)改革與發(fā)展研究

摘要…………………………………………………………………………………………………2

引言…………………………………………………………………………………………………3

一、國有中小型企業(yè)的現(xiàn)狀……………………………………………………………………… 5

     （一）、國有中小企業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中的作用…………………………………… 5

     （二）、國有中小型企業(yè)面臨的主要問題………………………………………………… 5

二 國有中小型企業(yè)缺乏活力的原因分析……………………………………………………… 7

     （一）、產(chǎn)權(quán)不明晰，責(zé)任不明是造成企業(yè)難以適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的根本原因……………………………………………………………………………………………………7

       1、產(chǎn)權(quán)亦即所有權(quán)問題導(dǎo)致所有者錯位………………………………………………7

       2、產(chǎn)權(quán)不合理導(dǎo)致公司治理路徑依賴，控制權(quán)扭曲，無法適應(yīng)市場發(fā)育的要求…8

     （二）、經(jīng)營機制與市場機制不匹配……………………………………………………… 8

       1、經(jīng)理層不作為，董事會作用失效……………………………………………………8

       2、“內(nèi)部人”控制現(xiàn)象嚴(yán)重，國有資產(chǎn)成為“內(nèi)部人”的尋租獵物……………… 9

       3、缺乏適合中小企業(yè)靈活經(jīng)營的外圍環(huán)境……………………………………………9

三 中小企業(yè)改革的方向和模式…………………………………………………………………11

     （一）、國有中小企業(yè)改革走過的艱難歷程………………………………………………11

     （二）、國有中小型企業(yè)改革的模式………………………………………………………12

       1、改革的第一步：在改革氛圍不濃，感到未來不很確定的情況下，對經(jīng)營方式進(jìn)行局部改革，為下一步產(chǎn)權(quán)改革作好鋪墊…………………………………………………………12

       2、國有中小型企業(yè)的第二步改革：營造進(jìn)一步改革的氛圍，減小改革阻力，對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行徹底改革…………………………………………………………………………………… 13

       3、創(chuàng)新收購企業(yè)選擇模式…………………………………………………………… 14

四 國有中小企業(yè)改革中應(yīng)注意的問題…………………………………………………………17

     （一）、改革成本控制問題…………………………………………………………………17

       1、影響中小企業(yè)發(fā)展成本因素分析………………………………………………… 17

       2、規(guī)范國有中小型企業(yè)改革成本的基本途徑……………………………………… 18

     （二）、改制中勞動政策的掌握，化解不穩(wěn)定因素，構(gòu)建和諧社會……………………21

       1、當(dāng)前狀況………………………………………………………………………………21

       2、當(dāng)前政策性破產(chǎn)狀況下的主要作法……………………………………………… 22

     （三）、與企業(yè)改革密切相關(guān)的國有資產(chǎn)管理體制的完善………………………………23

       1、加快建立和健全地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)………………………………………… 23

       2、抓緊落實地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的職能………………………………………… 24

五 國有中小型企業(yè)改革中需要進(jìn)一步探討的問題……………………………………………26

     （一）、不規(guī)范操作帶來的國有資產(chǎn)流失問題……………………………………………26

     （二）、國有中小型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級問題…………………………………………………26

總結(jié)……………………………………………………………………………………………… 28

參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………………………… 29

摘 要

在我國，改革開放以來，中小企業(yè)得到了快速的發(fā)展，它已成為促進(jìn)國民精力發(fā)展的“穩(wěn)定器”、協(xié)調(diào)市場機制的“平穩(wěn)器”、出口創(chuàng)匯的“輸出器”、解決勞動力就業(yè)的“吸水器”。特別是近幾年來，我國中小企業(yè)為下崗人員提供了大量的就業(yè)機會。中小企業(yè)已成為促進(jìn)我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的生力軍，對于我國經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重要作用。

本文積極對我國中小企業(yè)的改革和發(fā)展進(jìn)行研究和探討，針對目前國內(nèi)相當(dāng)一部分中小企業(yè)自身的發(fā)展特點和面臨的經(jīng)營困難,提出了可供企業(yè)選擇的主要幾種改革和發(fā)展思路,如:中小企業(yè)集群化戰(zhàn)略、以專配套的協(xié)作化經(jīng)營和“小而特”的拾遺補缺、積極進(jìn)行融資和技術(shù)創(chuàng)新等發(fā)展戰(zhàn)略，以其能夠?qū)χ行∑髽I(yè)的發(fā)展提供一定的參考作用。 

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè)，改革和發(fā)展，研究