平衡生活中的“退而不休”

目 錄

一、“ 退而不休"產生的背景2

（一）、社會環境影響因素2

1、經濟轉型期經濟發展模式2

2、老齡化社會3

3、國人的“奮斗”精神文化氛圍3

（二）、現有養老保障政策的影響因素分析3

二、不平衡的“退而不休”產生的問題3

（一）、退而不休群體勞動與生活的影響3

1、“退而不休”對身體的影響3

2、“退而不休”對心理的影響4

（二）、對就業與勞動力市場的影響4

（三）、對消費行為和經濟發展的影響4

（四）、對生育與人口的影響5

1、對隔代撫育社會現狀的影響5

2、對生育率的影響5

三、“退而不休”的養老保障體系對策研究5

（一）、養老保險5

1、國家基本養老保險制度5

2、企業年金制度建設6

3、商業養老保險6

（二）、養老服務體系建設6

1、居家養老6

2、社會服務機構養老7

（三）、構建“老齡型友好社會”8

內 容 摘 要

中國勞動力市場中活躍著一群"退而不休"的勞動者,可以劃分為兩大類:一是享受養老金待遇且仍然從事就業活動;二是沒有養老金的老年人繼續從事就業活動。根據2011-2012年中國健康與養老追蹤調查估算,全國45歲及以上勞動者中"退而不休"勞動者已經占到35%,規模總量大約9800萬人,農村和城鎮分別約為8400萬和1400萬。農村主要由缺乏養老金的老年人構成,歸因于養老保障制度缺失,而城鎮主要由享受養老金的就業人員構成,歸因于轉軌過程中不完善的退休制度。

"退而不休"現象是中國特定發展階段與經濟體制轉型的共同結果,這個群體數量龐大，在各個領域從事生產活動，在家庭和社會生活中影響很大，有的情況不容樂觀，盡管存在經濟和社會發展規律的合理成分，但更主要源于相關領域改革的不徹底,背后反映出勞動力市場中公平與效率的損失，構建與勞動力市場相協調的養老保障制度，健全養老保障體系，針對不同類型群體應該明確合理的政策導向,是改革的基本方向。完善養老保障體系，促進老齡事業發展，讓老年人老有所養，老有所樂，在確保他們各項權利的情況下，促進其合理健康地勞動，增強他們的安全感和幸福感，讓這個群體參預到我們的社會建設當中，為社會創造價值，對我國社會安定和經濟發展有重要意義。

關鍵詞： 老齡社會 退而不休 養老保障體系 養老保險 養老服務