論我國稅費制度改革的思考

目       錄

序言…………………………………………………………………………………………… 1

一、我國現行稅收征管法律制度的形成、現狀和問題…………………………………… 1

（一）、我國現行稅收征管法律制度的形成…………………………………………………1

（二）、我國稅收征管法律制度的現狀與特點………………………………………………2

（三）、我國現行稅收征管法律制度存在的問題……………………………………………3

二、稅收征管法律制度改革的必要性與原則……………………………………………… 5

　（一）、現行稅收征管法律制度改革的必要性……………………………………………5　（二）、稅收征管法律制度改革的基本原則……………………………………………6

三、加強稅收征管立法，建立健全與社會主義市場經濟公共財政

相符合的稅收征管法體系………………………………………………………………… 8

　（一）、稅收征管法體系的概念…………………………………………………………8

　（二）、稅收征管法體系的構成和內容…………………………………………………8　（三）、建立稅收征管法體系應注意的問題……………………………………………8

四、稅收征管法律制度改革與完善的內容……………………………………………… 9

　（一）、稅收征管體制法律制度…………………………………………………………9　（二）、稅務管理法律制度………………………………………………………………10　（三）、稅款征收法律制度………………………………………………………………11　（四）、稅務稽查法律制度………………………………………………………………13　（五）、稅收征管法律責任制度…………………………………………………………14　（六）、稅務代理法律制度………………………………………………………………15　（七）、稅務監督法律制度………………………………………………………………15　（八）、稅務爭議救濟法律制度…………………………………………………………16　（九）、懲治涉稅犯罪的司法保障制度…………………………………………………17

結束語 ………………………………………………………………………………………18

致謝………………………………………………………………………………………… 19

參考文獻…………………………………………………………………………………… 20

內 容 摘 要

美國人常說，一個人一生中只有兩件事可以肯定會發生：死亡和納稅。中國也是如此。稅收是一個國家財政的主要來源，也是國家宏觀管理經濟、調控市場的主要手段之一。所以，在我國，稅收也是必不可少的。納稅是每個公民應盡的義務。稅收對于每個人來說，百分比也有所差異。這取決于每個人的工資。

伴隨著經濟體制的改革，我國的稅收制度也在逐步完善，從增殖稅的開征，到今天由生產型增殖稅轉變為消費型增殖稅，這些改革都標志著我國經濟體制由計劃經濟向市場經濟過度，并逐漸與世界接軌的過程。 在稅收制度改革中，“費改稅”雖然不是改革的焦點，但它也成為一個大家非常關注的問題，并且在這一問題上存在著很大的分歧。多數人由于看到很多地方政府亂收費的事實，所以建議將“收費”的手段改為“收稅”。但我認為中國目前的稅收制度還不夠完善，不能將“收費”制度完全廢除，就我國國情來說，應當先將“收費”規范化、合理化，待稅收制度完善后，再逐漸將這種成熟的“費”改為“稅”。

稅收征管法律制度是稅收程序法。本文對我國現行稅收征管法律制度的形成、現狀和存在問題進行了分析；論述了改革稅收征管法律制度，建立與社會主義市場經濟相符合的稅收征管法體系的必要性與原則；在此基礎上，作者詳盡闡釋了現行稅收征管法律制度改革與完善的內容，并提出了相應的立法建議。

關鍵詞：稅收征管法律制度、改革、內容、立法建議