鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層治理研究——以赫章縣興發(fā)鄉(xiāng)為例

摘要

農(nóng)村改革任重道遠(yuǎn)，我國的基本國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本特征決定了鄉(xiāng)村不能衰敗。本論文基于新時(shí)代我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，進(jìn)而引出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并思考鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)赫章縣興發(fā)鄉(xiāng)的影響，并以現(xiàn)如今赫章縣興發(fā)鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題為基礎(chǔ)，根據(jù)客觀數(shù)據(jù)，分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體如何落實(shí)才能對(duì)赫章縣興發(fā)鄉(xiāng)產(chǎn)生積極有效的影響，或者是效用最大化。再以現(xiàn)如今亟待解決的矛盾展開，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略展開思考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興  農(nóng)村  投資

目錄

一、 緒論 1

（一） 研究的背景及意義 1

1． 研究背景 1

2． 研究意義 1

（二） 研究目標(biāo)及方法 1

1． 研究目標(biāo) 1

2． 研究方法 1

（三） 本文的創(chuàng)新與不足 2

1． 創(chuàng)新之處 2

2． 不足之處 2

二、 我國基層治理發(fā)展的歷史沿革 2

（一） 古代的基層治理 2

（二） 近代的基層治理 2

（三） 新中國成立以來的基層治理 3

三、 興發(fā)鄉(xiāng)基層治理的現(xiàn)狀及問題 4

（一） 興發(fā)鄉(xiāng)概況 4

（二） 興發(fā)鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)狀 4

1． 多方面實(shí)施村民自治 4

2． 加強(qiáng)綜合治理 5

3． 黨建引領(lǐng)，激發(fā)群眾主體作用 5

（三） 興發(fā)鄉(xiāng)基層治理存在的問題 5

1． 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。 5

2． 基層治理主體多元化發(fā)展不足 5

3． 基層組織行政負(fù)擔(dān)過重 6

四、 制約基層治理發(fā)展的因素 6

（一） 貧困因素 6

（二） 基層民主政治建設(shè)落后 6

（三） 生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨 7

（四） 農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢 7

五、 推動(dòng)基層治理發(fā)展的對(duì)策建議 8

（一） 打贏“脫貧攻堅(jiān)”戰(zhàn)，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施 8

1． 扶貧先扶志，做好脫貧宣傳工作 8

2． 加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 8

3． 多方舉措加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 8

（二） 健全自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系 9

1． 自治是鄉(xiāng)村治理的根本，完善村民自治 9

2． 法治是鄉(xiāng)村治理的前提，強(qiáng)化法治規(guī)范 9

3． 德治是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)，加強(qiáng)德治教育 9

（三） 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展 9

1． 加強(qiáng)綜合治理，開展環(huán)境整治 9

2． 加快農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展 9

（四） 完善基層治理多元化，實(shí)現(xiàn)多元善治 10

1． 強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 10

2． 能人治村，發(fā)揮村治精英的作用 10

3． 積極培育鄉(xiāng)村自治組織 10

（五） 減輕基層組織行政事務(wù)負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)水平 10

1． 明確工作職責(zé)，精簡工作流程 10

2． 控制“評(píng)比檢查”和“接待領(lǐng)導(dǎo)”任務(wù) 10

3． 端正服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水平 10

六、 結(jié)論 11

參考文獻(xiàn) 12