基于SWOT理論的社區“醫養結合” 養老模式分析——以A社區為例

摘  要

噴涌而至的“銀發浪潮”，以及與之相伴的老年失能、失智等問題對我國傳統養老模式提出了新挑戰。在老齡化背景下，以杭州市上城區望江街道社區為例，采用SWOT分析法分析社區“醫養結合”養老模式的優勢、劣勢、外部機遇與威脅，并據此提出國家需要加大資金投入，號召社會資本積極參與養老事業，組織專業化技能培訓，提高社區醫療養老服務隊伍素質，優化養老服務內容，提升養老服務質量，設立長期護理社會保險，滿足廣大老年人養老需求，適當保護社區競爭力，以解決社區居民養老問題，實現老年人老有所養，老有所醫。

關鍵詞：養老；社區；SWOT分析；醫養結合

目  錄

摘要I

引言1

一、社區“醫養結合”養老模式2

（一）社區“醫養結合”養老模式的基本內容2

（二）推行社區“醫養結合”養老模式的必要性2

1、人口老齡化形勢嚴峻2

2、家庭養老獨木難支2

3、現行養老機構難挑大梁3

4、醫養資源分割3

（三）社區“醫養結合”養老模式的現實意義3

二、望江街道社區“醫養結合”養老模式SWOT分析4

（一）望江街道社區基本情況4

1、調查樣本人口學特征4

2、調查樣本醫療康復需求5

3、調查樣本醫養結合需求6

4、望江街道醫養結合情況7

（二）優勢（Strengths）8

1、地理可及，心理接受8

2、資源互補，降低成本8

3、照料、診療、護理一體化8

（三）劣勢（Weakness）8

1、資金短缺，硬件設施落后8

2、專業人員匱乏，素質不高9

3、服務內容單一，質量不高9

（四）機遇（Opportunity）9

1、國家政策支持9

2、社會資本涌入10

（五）威脅（Threats）10

1、現行醫保不利于長期護理服務10

3、其他醫療機構的競爭不利于機構開展基本醫療服務10

3、醫養人才缺乏不利于社區“醫養結合”10

三、對策與建議11

（一）加大資金投入，號召社會資本積極參與養老事業11

（二）組織專業化技能培訓，提高社區醫療養老服務隊伍素質11

（三）優化養老服務內容，提升養老服務質量12

（四）設立長期護理社會保險，滿足廣大老年人養老需求12

（五）國家政策適當引導，保護社區競爭力12

結束語14

參考文獻15

致謝16